徽宗朝铸造的崇宁重宝、崇宁通宝、大观通宝、宣和通宝等铜钱，其上文字据信都是徽宗御笔，做为收藏品倒是颇有审美价值。不过，如此频繁地更铸货币，可见当时朝廷财政与币制之混乱，末世之相已现
六十二年前，即宋仁宗康定元年(公元1040年)，宋军攻打西夏，陕西供应军费不足，所以奏请朝廷铸造大铜钱与小平钱并行，大铜钱以一兑十。此 后，又造折十铁钱，引发民间盗铸，于是钱法大乱。朝廷经过频繁调整钱法，方才逐步平息了钱法的混乱。此时，蔡京采用陕西大钱的形制铸造折十钱，是为托借祖 制，取得货币改制合法性。
折五钱铭文"圣宋通宝"，折十钱铭文"崇宁重宝"。从出土文物看，"圣宋通宝"数量极少，其原因是铸行不久之后便改铸"崇宁重宝"。北宋时期铸 行虚币大钱，多采用"折"字表示其折合的，例如折二钱、折五钱等。宋徽宗时期铸行"崇宁重宝"，最初便被称为"折十钱"。崇宁二年(公元1103年)十 月，宋徽宗下令将"折十钱"改称"当十钱"。《皇宋通鉴长编纪事本末》载："诏改折二、折十并作当二、当十称呼"。陆游《家世旧闻》卷下亦载："初，熙宁 间铸折二钱，故崇宁大泉始亦号'折十'，已而群阉谓徽宗乃神宗第十子，而'折'非佳名，遂称当十，已而遂降旨云。""崇宁重宝"铸行初期曾经被称为"折十 钱"。但是，宦官们认为宋徽宗是宋神宗的第十个儿子，将新铸行的"崇宁重宝"称之为"折十"，是非常不吉祥的。所以，宦官们建议将其改称为"当十钱"，朝 廷便下旨改变了它的称呼。严格来说，"崇宁重宝"在崇宁二年诏改之前，应被称为"折十钱"；在崇宁二年诏改之后，便应被称为"当十钱"。但是，各种文献记 载中多有混淆。
宋徽宗的整顿措施
与王安石的遭遇类同，蔡京的做法也遭到朝野众人的发对。但是，蔡京此时当权，大家反对也没有用。崇宁五年(公元1106年)二月，天上出现彗 星，有人乘机上书，指责蔡京的过失，蔡京被罢免了宰相的职务。不过，百姓盗铸当十钱的情形依旧未见好转，群臣纷纷上书批评当十钱。御史大夫沈畸上书说：
小钱便民久矣，古者军兴，锡赏不继，或以一当百，或以一当千，此权时之宜，岂可行于太平无事之日哉？当十鼓铸，有数倍之息，虽日斩之，其势不可遏。
长期以来，百姓使用小平钱是很方便的。古代发生战争的时候，朝廷发行虚币大钱，一个可以当一百个，或者当一千个，这种措施只是权宜之计，怎么能 够用在太平无事的年代呢？铸造当十的大钱，可以获得几倍的利益。铸造大钱的利益如此巨大，百姓自然盗铸。在这种情况下，即使朝廷每天都行刑斩杀盗铸者，盗 铸大钱的情形也是遏制不住的。此时，宋徽宗也感到铸行当十钱确实不妥，即诏令当十钱仅用于京师、陕西、河东及河北。随后，宋徽宗又令当十钱仅在京师所辖地 区流通，其余各地全部禁止。百姓手中的当十钱，限期三个月内送交官府，以小钱偿还，而私人铸造的当十钱也限三个月内上缴官府，计算铜的价值增加十分之二， 也以小钱偿付，隐藏者依法论处。但是，当十钱已经在全国流通，如何在一部分地区禁止使用，宋徽宗的诏令执行起来十分困难。
