据台湾"中央社"1月21日报道称，美国五角大楼委托华府智库的一份独立报告称，美方可能通过"直接商业销售"对台湾发展潜艇提供某些援助;另外，台湾也可能希望华盛顿在未来10年同意出售F-35战机。
美国战略与国际研究中心(CSIS)公布由资深学者葛林与希克斯等共同执笔的《亚太再平衡2025，战力、部署与伙伴》报告，报告在有关台湾的章节显示，台湾的幻影2000与F-5E战机将于2020年退役，许多观察家认为，台湾需要新战机才能捍卫空域。报告认为"数量确实重要"，台湾虽然无法保有台海上空优势，但可能拒阻大陆的空中优势。
报告认为，由于中国大陆的因素，以及美方质疑台湾的机场与战机能否挺得住攻击，美国恐怕不会同意出售先进战机。台湾方面已停止要求获得F-16C/D，并可能希望华府在未来10年同意出售F-35战机。
面对台湾空军战机退役与升级的断层期，报告称，提出临时中期计划，将有助于台湾额外采购F-16A/B以及增加升级的战机数量。
