"如果空战结束后战争还未停止"，那么在第二阶段，SAC将对苏联及其盟友的基础工业设施施加决胜一击，"务必造成系统性破坏"。计划指出，莫斯科、列宁格勒以及东柏林各有179、145和91个被指定的轰炸目标，包括原油提炼厂、大坝、电网以及铁路等，一家青霉素制造厂也上了榜。据英国《每日邮报》透露，克里姆林宫很可能也在攻击名单上。
北京是第13号目标
值得注意的是，SAC不仅给出了作战指导，对打击每个目标所需的核武器种类和数量也做了详细说明。比如，美军会在莫斯科及列宁格勒空投170万至900万吨TNT当量的核弹。
根据该机构的分析，为预防苏联先发制人，美方有必要准备好总威力相当于6000万吨高爆炸药的核武器。在CNN看来，100万吨炸药的威力已然能摧毁一座城市，"而6000万吨炸药，相当于4000颗广岛原子弹的爆炸当量，后果不敢想象"。
针对东欧国家，SAC在文件中特别提到，应使用较低爆炸当量的核弹，"不同于苏联，对这些国家的打击主要以政治威逼和心理震慑为主"。由于被视为苏联的盟友，中国在这份作战清单上同样赫然在列--北京被视为"重要性"排名第13的城市，共设23个目标点，包括两个空军指挥中心、两个空军仓库，以及设在市内及郊区的一些基础设施和军事设施。
