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航班时刻市场化试点将启动 盘点媒体4大质疑

时间:2016-04-15 19:46:03        来源:中国航空新闻网

民航专家,刘春泉:多年来这些热门机场的航班时刻资源分配是一个香饽饽,民航系统与此相关的反腐败压力一直颇大。市场化意味着稀缺时刻资源需要拍卖,那么拍卖是不是可以预防腐败呢?我国一些领域的实践表明,答案是不一定。拍卖本是一套有效的程序,可以保证公平竞争,但任何事物都无法脱离大环境。从招投标的条件设置到评标议标,甚至评选专家的选取等,现实中都不乏被操纵的空间。从我国的建筑工程、房地产等腐败高发领域来看,根据招投标法和拍卖法等国家强制性的规定,很多项目形式上都是走了招投标等法定程序的,但这些程序没有发挥应有的作用,腐败依然存在。很多大企业,明明存在严重的高管裙带关系利益输送,但表面上你若审计查文件是看不出来的。他们是如何在法律的规定面前,通过形式上合法的程序实现自己的腐败企图的,值得我们反思,值得监察部门研究,以完善相关的规则。

航班时刻市场化试点将启动 盘点媒体4大质疑

建议:真正公平尚需细化配套设施

民航专家綦琦:新的分配模式应考虑多重因素决定,比如结合旅客投诉率、航班延误率、市场耕耘时间等,让各家航企真正能够公平竞争,实现航班时刻的合理配置。总体来看,新航班时刻分配方式刚刚推出,航企的机场均期待能够看到进一步的配套措施。

航班时刻市场化试点将启动 盘点媒体4大质疑

民航专家邹建军:事实上在相应的管理办法中也有一些手段,例如如何解决垄断性的问题是我们未来要关注的重点。第二,我们要保证时刻资源的使用是有效的,从而保障竞争的公平性。第三,我们要重点关注竞争时刻本身的科学性和合理性。