泰国军方领导人早就开始考虑利用潜艇提升本国海军实力的方案。与此同时，东盟其他国家也在建立和扩大自己的潜艇舰队，这引起中国的不安。中国人担心，一旦爆发危机，潜艇有可能被用来阻断南海和马六甲海峡的贸易航道，这必将给中国经济造成严重后果。
或许，泰国，一方面，不想落后于本地区像越南和新加坡这样的国家，另一方面，也不想让中国感到不安。于是，泰国为了不让北京产生怀疑，决定购买中国潜艇。由此可见，此笔交易可被看成是中国对东盟影响力增强以及包围或者孤立中国的企图毫无前途的重要证据。
