俄乌冲突虽说停火谈判已经开始，但双方对彼此的进攻却从未停止。虽然说特朗普上台之后，一直在为看似和自己无关的俄乌冲突跑来跑去，但所谓无利不起早，无疑也是为了美国的利益。特朗普的不支持乌克兰打，是为了美国利益，同样地，拜登政府的支持乌克兰打，肯定同样也是为了美国的利益。只不过前者是经济利益，后者是战略意义。
这个战略意义，在俄乌冲突爆发了一年多之后，就显露了出来。2023年5月，印度的一家叫作《欧亚时报》的媒体就报道说，美国政府的一个名叫“欧洲安全与合作委员会”，举行了一场听证会，会议认为，俄罗斯目前存在较为严重的殖民化，必须帮助这些地区以“和平手段”去殖民化提供帮助。话说得冠冕堂皇，实际上就是要俄罗斯的各地人民脱离俄罗斯，最终把一个完整的俄罗斯肢解成为43个国家。
但美国也有自己的顾虑，因为俄罗斯领土面积广袤，东西跨度长，西边到了东欧，而最东边已经和中国东北接壤，称之为远东地区。而如果一旦俄罗斯战败解体，这部分地区很有可能被中国以某种形式控制。美国的这个如意算盘不仅打得好、还打得精。本文就试图分析一下该问题。
俄罗斯解体的潜在因素
首先应该说，单纯从战略层面看，美国对俄罗斯企图用“肢解”的战略，是有其内在战略可行性的。目前国际公认的，俄罗斯由85个平等的联邦主体组成，其中包括22个共和国、9个边疆区、46个州、2个联邦直辖市、1个自治州和4个民族自治区。也就是说，如果从理论上讲，在邦联制下，上述的85个联邦主体都可以保持自己的独立地位和权力，邦联本身并不具备凌驾于各成员国的权威和权力。如果还不好理解，看看前苏联就知道了，对于一个庞大国家联盟的解体，也就那么一刹那的事。
而要进一步探究其缘由，必须往前追溯到更加强大的俄罗斯帝国。在俄罗斯现在这片土地上，20世纪以来国家的演变情况是：俄罗斯帝国（沙俄），列宁通过1917年十月革命推翻沙俄建立起来的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国（苏俄），1922年，由苏俄、白俄罗斯、乌克兰、外高加索等发起组成的苏维埃社会主义共和国联盟（苏联），后来不断扩大。直至1991年苏联解体，现在俄罗斯继承了苏联解体之后的主要政治遗产。
苏俄建立之前的君主专制时期的俄罗斯帝国，大致发源于现在俄罗斯的东欧部分，通过从16世纪之后长达四个世纪的对外扩张，全盛时期的沙俄领土，多达2200多万公里，远超现在的俄罗斯国土面积。而十月革命之后，虽然沙俄原来很多的附属国纷纷独立，但新成立的苏俄仍旧面对不少统治方面的问题。
首先是俄国的地域辽阔，不同地区的经济发展水平、资源分布等方面都存在很大的差异。其次，由于沙俄的长期和大量的扩张，造成了其是一个民族众多的国家，相较于我国的56个民族，当时被苏俄政府承认的，就有128个民族，而主体民族俄罗斯族，其所占比例也远不如汉族在中国的占比，仅占苏俄当时的一半左右，而且主要集中在欧洲和远东滨海地区，苏俄中部的广袤地区都是其他的少数民族占优势。而各民族在语言、文化、宗教信仰和生活方式等诸多方面都有着较大的差异，管理如此之大的一个多民族国家就存在了一定难度。
加之在沙俄的历史上，中央集权和地方自治长期存在着矛盾。1917年的二月革命之后，原来属于沙俄的乌克兰、白俄罗斯等多个地方民族政权，就纷纷成立了共和国，脱离了俄国的统治。到了十月革命之后，苏俄更是面临着国内、国外敌人的联合进攻，国内的各种民族主义情绪也纷纷高涨，尤其是边疆地区的少数民族很多都在谋求趁机独立，新成立的苏俄面临着十分严重的分裂的危险。
在此背景之下，列宁提出了民族本土化政策，决定在苏俄实行联邦制，通过成立民族自治州、自治共和国、加盟共和国等形式，建立起一个多民族的联邦国家，从而实现团结各民族共同抵御外敌，维护国家的统一。
在当时的背景下，这样做还是有利于新成立的苏维埃政权的统一和稳定的。联邦制可以确保地方根据自身的实际情况来制定符合各自实际的经济发展政策，从而更好地发挥和调动地方的积极性和主动性。此外，也可以在一定程度上保障各民族的自治权利，让他们能够自主管理本民族的事务，保护和发展本民族的文化和语言，从而增强各民族对国家的认同感和归属感，防止外部势力的渗透和干涉，以此来减少少数民族独立的欲望，从而维护国家的统一和稳定。
解体之后的远东归属
所以说，从历史上看，俄罗斯目前联邦制的形成，是基于俄罗斯帝国在长期扩张后形成了多民族的不稳定因素，而列宁执政之后，实际上又采取了一种妥协的做法，并没有从根本上解决统治范围内的民族独立情绪问题。可以说，不管在哪个时期，闹独立的声音都是一直存在的，比如车臣共和国和鞑靼斯坦共和国。
车臣位于俄罗斯南部的高加索地区，早在18世纪就被沙皇俄国纳入了统治范围，但车臣地区从未停止对沙俄的反抗。苏联时期，车臣地区因为与纳粹德国有过合作，被斯大林下令将全族流放到了中亚和西伯利亚。苏联解体后，车臣趁机宣布独立，引发了两次车臣战争。第一次战争中，俄军由于战术失误和准备不足，在格罗兹尼的巷战中遭受重创，损失惨重。普京上台后又开始第二次车臣战争，对车臣予以了更为坚决和强力的军事打击，才最终控制了局势，避免了车臣的独立。可以想象，美国所谓的“以和平手段去殖民化”的战略一旦成功，车臣共和国势必是第一个跳出来闹独立的。
鞑靼斯坦位于俄罗斯腹地，是俄罗斯重要的工业中心。在苏联还未解体之前，也就是1990年8月30日，鞑靼斯坦就已经宣布脱离俄罗斯苏维埃独立，并改国名为鞑靼斯坦共和国，企图与俄罗斯平起平坐。1992年3月，鞑靼斯坦举行全民公投，超过60%的民众支持独立。后来俄罗斯为了安抚鞑靼斯坦，两家签署了第一个双边分权条约，以条约的形式规定了鞑靼斯坦在俄罗斯联邦内享有较高的自治权，比如鞑靼斯坦是俄罗斯联邦内唯一一个保留“总统”头衔的自治共和国，可以说一定程度上与俄罗斯联邦处在了对等的政治地位上。随着美国战略的推进，鞑靼斯坦会不会又来一次公投呢？
而很多时候做一件事，不是不敢，而是没有人牵头。在“破窗效应”的影响下，只要车臣和鞑靼斯坦敢于在俄罗斯发生重大政局动荡的时候跳出来，所谓登高呐喊、振臂一呼就会“天下云集响应”，如同当年陈胜吴广第一个举起义旗，高呼“王侯将相宁有种乎”之后，各地长期受大秦压迫的势力马上纷纷起兵反秦，俄罗斯恐怕就要步苏联后尘了。
除了上述这些地区之外，在俄罗斯还有一大块很特殊的区域，就是所谓的“远东地区”。俄罗斯远东联邦区共有9个行政区，地处欧亚大陆东北部，总面积将近700万平方公里，占全俄面积的36.4%，与中国东北地区紧密相连，有着千丝万缕的联系。中国与俄罗斯历史上领土争端，也大都集中在这个区域。当然，限于俄罗斯地广人稀的事实，一块差不多是中国三分之二大的土地上，也就中国大一点的地级市的人口，人口总量仅780万，人口密度每平方公里1.1人，在开发上还有巨大潜力。
因此，俄罗斯在过去一段时期，一直在和中国携手开发远东地区。实际上，早在2009年，中俄两国就出台过《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009—2018年）》，有过这方面的设想。但深入合作还是在2018年以后，2018年，中俄重新出台了新规划，规划中明确了双方在油气、矿产、运输物流、农业等7个优先领域以及4个重点合作基建项目。一个很重要的细节值得重视，那就是在俄罗斯颁布的《2024年俄中远东合作发展计划》中，提出至少向中国提供2520万亩的土地用于农业生产，用于种植大豆、玉米、小麦等农产品。中国人都可以跑到俄罗斯的土地上种地去了，还能有这么让人放心的合作吗？
所以说，如果美国的战略一旦实施成功，远东也很有可能分裂出三四个共和国。但是，中国一直秉持着和平、互不侵犯、互不干涉的外交政策，不会以武力的形式出兵对新成立的共和国开展任何形式的干涉。相反，由于这些国家体量较小，而且刚成立，对中国在经济等方面的依赖会非常严重。加之原本中国在这一区域的影响力本来就比较大，所以会出现新成立的共和国高度依赖中国的现象，但中国绝对不会将其纳入领土管辖之下。
美国对俄的战略转变
但上述情况都是在假设的分析前提之下，实际上，随着特朗普的上台，美国对俄的战略已经发生了根本性的转变。在拜登时期，美国对中国、俄罗斯的战略部署是，先把俄罗斯搞垮，再来对付中国。所以，拜登政府一直在支持乌克兰打俄罗斯，哪怕是赔本了也始终没有停止，就是希望通过乌克兰这个战争泥潭，来拖垮俄罗斯，也才有了那个所谓通过“和平手段”去除俄罗斯殖民化，从而实现肢解俄罗斯的战略谋划。等到俄罗斯垮了之后，美国就可以专心对付中国了。
但是，特朗普上台之后，美国对于中国、俄罗斯两国的战略发生了180度的大转变。特朗普的想法是，希望离间中俄两国的关系，甚至是能把俄罗斯拉到自己的一边，共同对付中国，最起码俄罗斯也要在中美之间保持中立，互不相帮。
这从特朗普上台之后一系列的政策就可以看出来。首先当然是在极力促成俄乌冲突的问题上。俄乌冲突停止，对美国来说固然有着巨大的经济利益，比如可以停止军事援助、可以获得乌克兰一半的矿产等。但还一个更重要的则是可以修复和俄罗斯的关系。因为俄乌冲突，美俄之间的关系搞得很僵，不仅停止了经济方面的联系，甚至连外交关系都断绝了。所以，在2月18日美俄在沙特首都的会晤之中，除了明确提出要停止俄乌冲突之外，更重要的是恢复美俄之间的经济和外交的联系。
还有一个证明是在3月13日召开的G7峰会上。在美国的主导之下，G7发出的联合声明中，一方面是弱化了对俄罗斯的措辞，并没有使用诸如“俄罗斯侵略乌克兰”之类的表述。另一方面则是加重了对中国相关问题的表述，在台海问题上，甚至没有使用坚持一个中国原则的内容。这种踩一捧一的手段，离间拉拢之心昭然若揭。
所以，特朗普上台之后，对俄罗斯战略的转变，也就使得所谓的“肢解”之说恐怕很难再执行下去。但是，美国的如意算盘恐怕也打得太精了。中国与俄罗斯的关系，早已深度绑定，毫无疑问已成为利益共同体。特朗普连俄抗中的战略能否实现，恐怕也就只能交给时间去检验了。
