沈启是在2日"立法院外交及国防委员会"的问答会议上发表上述看法的。她和其他几名高级官员,包括"防长"严明、"外长"林永乐和"安全局局长"蔡得胜出席会议,就对大陆最近划定的东海新防空识别区所采取的措施进行报告。11月23日,北京划定了东海防空识别区,其中包括中日有争议的钓鱼岛。此举招致了日本和美国的强烈抗议。