"民间推动倒逼公权力跟进"的模式也意味着两岸协商是一个长期的过程。陈星认为，就目前的两岸关系基本结构而言，如果两岸不能通过政治协商持续扩大共识并加强政治互信，两岸的经济合作与交流始终会面临不稳定的制度环境。解决这种不稳定状态，只有通过政治协商消除经济关系与政治关系的背离状态来完成。
