美国"重返亚太"也有其战略背景。苏联解体后，美国一直搞不清楚自己的战略重心。直到柯林顿上台后，在他第二个任期内开始了美国的战略重心东移，更加重视亚太。这是合乎情理的，因为亚太经济活跃度远高于美欧，有长远发展的潜力。同时，亚太也拥有将来能够挑战美国的国家，比如中国。小布什上台后，就展现出这一苗头，提出中国是战略竞争对手。不巧的是发生了"911"事件，重点东移到中东，打了8年的反恐战争。
