近段时间，俄方在外交方面持续发力，与中方举行一系列重要会谈，进一步推动了中俄之间的合作。不过，在谈到关于上合组织的发展问题时，双方似乎有了一点分歧。
上合组织秘书处近日迎来了一名贵客——俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫。上合组织秘书处发布的公告显示，秘书长张明与莫尔古洛夫举行会晤，双方就许多问题交换意见，这些问题包括该组织的进一步发展、国际定位，以及如何提高秘书处的工作效率，完善成员国应对安全挑战和威胁的合作机制等。
然而，双方讨论的问题虽多，但达成的“共识”却比较少。公告提到，会后，双方都表示愿意加强沟通，为上合组织的发展创造更好的条件。他们还一致认为，上合组织成员国应加强多个领域的务实合作。这些合作领域有金融，有投资，甚至还有体育，就是没有上文提到的“提供工作效率”“完善安全合作机制”，甚至连最常见的反恐合作都没提。
同一天，俄罗斯驻华大使馆也公布了这次会谈的情况，其大部分内容都与上合组织秘书处的公告相同，但俄方使馆还提到了另外两个细节。
其中一个是关于讨论内容的，双方代表审议了加强上合组织与“作为伙伴的多边组织”的合作问题。这个“作为伙伴的多边组织”是什么呢？俄方使馆特意强调，它“首先是独联体、集体安全条约组织和东盟”。
另一个细节出现在会议达成的“共识”部分。俄方使馆称，双方重申了加强接触的共同意愿，以进一步增强上合组织的凝聚力并提高其国际威望。至于金融合作、投资合作之类的“共识”，俄方使馆在公告里只字未提。
如此看来，俄方主动对上合组织提出的新要求，可能集中在安全合作上，而不是经济合作上。只是中俄双方在此处还有些分歧，所以这次会面没有谈妥。
俄方如此急于在上合组织扩大安全合作，还特意提及独联体和集安组织，这很可能与俄罗斯最近在集安组织的尴尬处境有关。
多年来，集安组织的其他成员对俄罗斯这个“老大”，多多少少都有些忌惮和猜疑。俄乌冲突爆发后，他们感到更加焦虑。俄罗斯在该组织的领导力也有减弱的趋势，上个月的集安组织峰会更是火药味十足，连亚美尼亚都敢拒签俄方牵头的重要协议。
集安组织内部的裂痕难以修复，于是俄方将目光投向上合组织也很正常。俄方是不是想把上合变成第二个集安组织呢？这个问题目前还不好说，但俄方最近确实在想方设法，增强上合组织的军事功能。
本月早些时候，上合组织和独联体成员国的防长举行会议，东道主正是俄罗斯。普京在开幕式上发表视频演讲，重点提及上述成员国在防御外部威胁、确保全球和地区稳定方面的问题。此外，普京还提议，各国可以在上合和独联体框架下，分享武装力量建设方面的经验、引进最先进的武器装备。
会后，俄防长绍伊古透露，会议强调了在上合和独联体框架内，加强军事合作和互信的重要性。绍伊古也认为，有必要在该框架内“完善安全领域信息交流机制，定期开展业务训练活动”。
集安组织就是由独联体相关国家组成的，俄方试图在上合和独联体框架下加强军事联系，意图已经很明显了。对于普京的提议，中方依然保持谨慎态度。参加会议的中国防长没有直说同不同意，而是强调要用合作代替对抗，加强各方协调合作，共同为本地区持久和平做贡献。
同为上合组织的重要成员，中方在当前阶段更重视开发它的经济价值，而俄方则更希望进一步拓展它的军事作用。中俄双方国情不同，面临的国际环境也有差异，对上合组织的发展方向有不同意见，也很正常。这些新分歧，影响不了中俄合作大局，但在处理分歧时仍需慎重，这对双方来说也算是个小小的考验。
