俄罗斯油气储量及产量均稳居全球三甲，一直是欧盟最重要乃至无可替代的能源供应国。俄乌冲突爆发后，欧洲国家摆脱对俄能源依赖的欲望日益强烈，并跟随美国，对俄罗斯能源进行了多轮制裁，导致全球能源供应出现较大缺口。早些时候，欧盟又与七国集团以及澳大利亚达成一致，决定将俄罗斯石油价格限制在每桶60美元。
面对西方国家的制裁，俄罗斯随即进行了反制，大幅削减欧洲天然气供应，并在不久前发布了一项特别措施法令，规定外国法人和自然人若在合同中，以直接或间接的方式，采取了其他国家制定的价格上限机制，则俄方将禁止向相关人员出口石油和石油产品。
在地缘政治冲突的推动下，能源危机逐步演变为全球性风险，经济合作与发展组织发布数据称，在能源危机的影响下，全球经济增长速度将放缓。据估计，2022年全球经济增长速度为3.1%，2023年则为2.2%。国际能源署署长比罗尔明确表态，世界已经进入了第一次真正的全球能源危机。
身处风暴中心的欧洲，无疑是这场危机最大的埋单者。数据显示，今年2月，欧洲天然气期货基准价创2005年来新高，欧洲各国电价也大幅上涨，预计今年欧洲在能源领域的开支将刷新纪录，达到1.2万亿美元。国际货币基金组织也发布报告称，欧洲发达经济体和新兴经济体的国内生产总值增速，将分别降至3%和3.2%。此外，能源危机也间接影响了中国，对中欧双边贸易构成了障碍。例如，德国制造业深受能源短缺困扰，停工停产状态对中国相关产业造成了影响。
在此背景下，俄罗斯总统普京与中方高层进行了视频会晤，考虑到当下严峻的国际形势，中方本着负责任的态度，向俄方传达了意愿。中方表示，中俄双方要在维护全球粮食安全、能源安全等问题上体现大国担当，发挥表率作用。
中俄会晤后，俄罗斯总统普京就签署了总统令，允许“不友好”国家的买家，使用外币支付拖欠的购买俄罗斯天然气的款项。根据相关文件，俄天然气供应商可以在授权银行开立特殊账户，来自“不友好”国家和地区的采购商根据合同，将资金汇入这一账户，即视为偿还了相关债务。俄方强调，如果没有遵守此项法令规定的程序结清债务，就不能视为恢复供气的前提条件。
此前，俄政府将美国、欧盟、英国、乌克兰、日本等，定性为“不友好”国家。之后，普京签署了总统令，宣布2023年10月1日前，“不友好”国家和地区需要在俄银行开设卢布账号，用以购买俄天然气，如果拒绝这一付款方式，将被视为违约。
显而易见，中方在会晤中提出的意愿，并不是俄方决定对“不友好”国家，放开卢布结算禁令的决定因素。俄方决定做出让步，很大程度是因为在遭受制裁“反噬”的同时，欧盟也没有放弃寻求俄罗斯天然气的替代品，而俄罗斯天然气产量却同比下降了13.3%。长久僵持下去，俄罗斯不是没有失去欧洲市场的可能。但中方的表态，也给了俄罗斯台阶，让其有放缓态度的契机。
能源供应事关全球安全与稳定，俄罗斯允许“不友好”国家使用外币，支付天然气费用，是否是受中国的影响不重要，重要的是能弥补能源市场的缺口，缓解当前国际社会面临的能源危机。
