“中方与欧盟有着重要的战略性关系,欧洲不可能离开中国。”
2022年4月25日,在由印度外交部举办的“瑞辛纳对话”上,昔日对着中方颐指气使的欧盟主席冯德莱恩突然“变脸”。
在距离瑞辛那对话的十天之前,冯德莱恩还是对华强硬的“鹰派”,以一口一个“必须”而出名——她在个人社交媒体上称“中国必须停止对立陶宛的不正当贸易措施”、“中国解除对欧洲议会议员的制裁”、“中国改善欧盟公司进入其市场的准入和条件”……
因此,印度官员在瑞辛那对话中设置了大量有关中国的议题,以期冯德莱恩能重拳出击,好好地批判中国一番。

(冯德莱恩)
没成想,冯德莱恩竟然在90多个参会国、210多名参会代表的目光下主动示好中国:
“中方与欧盟有着重要的战略性关系,欧洲不可能离开中国!”
态度大变的冯德莱恩令印度人措手不及,失算的印度官员面如死灰,手中的发言稿甚至都被捏烂了一角,印度媒体更是大:上当了!

那么,冯德莱恩为何会突然示好中国?印度为何要着急“批判”中国呢?
一、失去俄罗斯的欧洲不能再失去中国
其实,冯德莱恩极速“换脸”、突然变卦的原因和俄乌冲突导致的能源问题紧密相关。
失去俄罗斯的信任、陷入能源危机的欧洲不能再与中国交恶,否则极有可能陷入腹背受敌的境地。
众所周知,俄乌冲突爆发后,美国变本加厉,频繁干涉和阻挠欧俄能源合作,逼迫欧洲制裁俄罗斯。
但是在战争之前,美国就持续对俄欧“北溪二号”和“土耳其流”项目实施经济制裁。
美国对俄欧能源合作的长臂管辖,遭到了欧盟各成员国的一致抵制。
同时,美国为实现对俄遏制战略,不惜牺牲欧盟各国的国家利益,以安全合作为筹码,胁迫欧洲各国屈从于美国的威慑。
乌克兰战局陷入焦灼之后,尽管美欧联合遏制俄罗斯的同盟早已龃龉不断、裂痕重重,但欧洲义无反顾地跟随着美国的步伐制裁俄罗斯,这一举动使得欧洲迅速地登上了俄罗斯的黑名单——石油、天然气交易近乎停滞。
这可害苦了一众欧洲国家,因为俄罗斯是欧洲冷战后的第一油气进口国和最大的能源合作伙伴。
在战争之前,欧洲有60%的原油和41%的天然气进口自俄罗斯。
俄罗斯刚刚切断对波兰和罗马尼亚的天然气供应,欧洲的天然气价格就应声上涨20%。像是希腊、爱沙尼亚等欧洲买家,因为石油和天然气对于本国实在是过于重要,只能偷偷地从俄罗斯进口。
俄罗斯切断石油、天然气供应后,整个欧洲陷入了恐慌之中,飙升的油价使得当地居民陷入“生活危机”。
在德国,政府甚至限制民众洗澡。
很多国家不知道自己能否“撑过下一个冬季”。
面对着这场能源危机,欧洲国家曾联系中东,希望对方能够“补缺”,然而波斯湾地区的国家却是态度暧昧,并不愿意拓展欧洲市场。
欧洲国家又转头联系自己的老大哥美国,希望对方能拉自己一把,结果美国不仅在偷偷进口俄罗斯的石油,还不愿意提高石油开采量以供应欧洲市场。
莱斯大学能源专家吉姆·克兰说:
“华而不实、充满诱惑的能源行业竟自诩为美国创新精神的化身。以往这个时候,美国石油生产商可能会着手增产,但现阶段,它们一反常态、行动谨慎。
四处碰壁的欧洲人深陷绝望,它生动形象地演绎了何谓“自作孽不可活”:
2020年受新冠疫情影响,国际天然气市场发生剧烈变动。
尽管当时俄欧能源合作面临重重阻碍,但是俄罗斯依然把欧洲当作能源产品的主要销售市场,俄罗斯天然气对欧盟来说依旧是质优价廉、极具吸引力的能源来源。
在俄乌冲突开始之前,普京曾与法国马克龙通话2个小时,称:
“俄罗斯具有浓烈的欧洲属性,重返欧洲是俄罗斯的对外战略目标,俄罗斯希望拥抱欧洲,愿借助传统的能源优势和军备实力,积极寻求同欧洲各国的利益共同点。”
然而,欧洲却是亲手把自己送上了“断头台”,不仅毁掉了自己的能源进口渠道,还彻底地消磨了俄罗斯的信任。
作为土生土长的欧洲人,冯德莱恩自然感受到了俄罗斯反击的猛烈。
不过,要搞定这个强硬的“鹰派”,单单只有俄罗斯的回击是不够的,美国的飘忽不定成为冯德莱恩示好中国的“强心剂”。
就如荷兰首相马克·吕特所说的那样:
“我们亲手毁掉了这一切,我们夹杂在两个大国之间,成为了一杆枪,甚至是没了子弹就被丢弃的那种!”

(冯德莱恩)
“美国固然是我们的盟友,但是美国人的战略让我们无法洞悉欧洲的未来,我们需要看看东方的朋友,失去俄罗斯的欧洲不能再失去中国!”
二、飘忽不定的美国让欧洲着眼东方
尽管欧洲一直顺应着美国的心意制裁俄罗斯,但是美国似乎对欧洲的功劳视而不见,甚至是不断地制造矛盾、变本加厉地从欧洲身上“吸血”。
自拜登执政以来,美国的全球战略重心东移,以北约为主导的大西洋联盟政策已经转变为“印太战略”和“亚太再平衡政策”,战略资源重心由欧洲地区转移到亚太和印太地区。
欧洲瞬间从“亲密盟友”的美梦中惊醒,感到自己已经被无情地抛弃。
比利时首相亚历山大·德克罗苦涩地说道:
“美国的政策定位与战略东移显得过于迅速,欧洲的国家似乎还在睡梦之中,一觉醒来就发现自己身处孤岛之中。”
亚历山大·德克罗认为,在当前形势下,美国只是着重关注自身的安全形势,将“美国优先”摆在首要位置。
然而,欧洲的安全和稳定始终是欧盟各国的重中之重。
此外,美国战略重心的东移,使其企图减少对欧洲地区所承担的安全责任,美欧安全合作伙伴关系日渐松散化。
这种安全利益的错位集中体现在中东问题上。
自特朗普政府坚持“单边主义”外交,宣布将美驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,以支持以色列对“圣城”的控制权之后,拜登在未与欧洲盟友协商的情况下便从叙利亚撤军。
这一系列举动与美国“单边主义”的政策逻辑相吻合,却严重损害了欧盟的安全利益,导致美国与欧盟之间的分歧与摩擦逐渐增多,双边关系日益紧张。
同时,美国的单方毁约和“退群”行为也引起了欧盟各国的强烈反感。
继脱离《反导条约》、《巴黎协定》、《联合全面行动计划》和《中导条约》后,美国又宣布退出欧盟所支持的《开放天空条约》。
这无疑是给欧盟各国从头上浇了一盆冷水——美国此举将导致北约盟国之间的军事透明度大幅降低,欧洲的军备防控和在美国眼前犹如一张白纸。
美国甚嚣尘上的“单边主义”倾向与欧盟主张的“多边主义”外交根本对立,这也表明昔日的跨大西洋联盟危机态势日趋恶化。
此外,新冠肺炎疫情也暴露出美欧之间深层次的矛盾与裂痕。
从最初的单方面宣布实施欧洲旅行禁令,到公然拦截运往欧洲的防疫医疗物资,再到试图买断德国新冠疫苗成果的专利权以及悍然退出世界卫生组织,美国不仅无视国际多边合作的响应,而且对事关欧洲盟友生死存亡的安全威胁置若罔闻。
此外,拜登认为,被誉为“经济强国俱乐部”的七国集团,已经是难堪重任;他还私下里对特朗普的“北约过时论”表示“欣赏”。
这都表明美欧跨大西洋伙伴关系濒临破碎、跌落谷底,交好欧洲已不再是白宫外交日程的优先事项。
飘忽不定的美国使得欧洲大失所望,看着裂痕重重、危机四伏的同盟关系,“战略觉醒”的欧洲开始接近中国。
俄乌冲突陷入焦灼之时,欧洲大国主张“与中国加强对话与接触,极力寻求、达成双边战略共识”。
除此之外,以马克龙为首的欧洲各国领导人明确提出“重塑中欧关系”的政治主张。
总体而言,美欧、俄欧之间的矛盾的日益加剧,客观上为中欧关系的密切提供了发展机遇,交好中国对于欧洲平衡美国的势力具有重大意义。
但是,国与国之间唯有“利益”二字。
见风使舵是老牌强国的看家本领,冯德莱恩临阵“变脸”、示好中国,与中欧之间的经贸往来、利益纠葛密切相关。
面对着中国市场这块大蛋糕,欧洲确实“不可能离开中国”。
三、“利”字当头,欧洲“不可能离开中国”
自2003年中欧宣布建立“全面战略伙伴关系”至今,已有近19年的历史。
中国在近年跻身欧盟的第二大贸易合作伙伴,而欧盟已经连续16年成为中国最大的贸易合作伙伴。
2020年,中国对欧盟进出口金额超过5万亿元,占中国进出口总额的15.4%。
在2019年4月,中欧双方领导人会晤商定争取在2020年促成中欧投资协定的达成,在更加广泛、更加便利、非歧视的市场准入方面做出更大的努力。
2020年底,中欧投资协定完成签订,时任德国总理默克尔表示:
“这一协定将有力地加强中欧经济联系,在当前世界经济下行的压力下,抵抗更多的不确定性和降低贸易保护主义等带来的负面冲击。”
目前,在“一带一路”倡议的引领下,中欧金融合作正向多元化发展迈进:
中国入股欧洲复兴开发银行,而后积极地配备相应资金支持;
丝路基金与欧洲复兴开发银行设立了第三方合作基金,为企业项目提供融资支持;
截至2019年底,欧盟向中国出口了56000多项技术,合同金额累计超过2150亿美元;
欧盟企业积极参与了大亚湾核电站、上海磁悬浮列车等重大项目建设……
总体来看,中欧经贸成果丰硕。
但是,欧盟也存在贸易增长动力不足,欧盟内部贸易保护主义倾向严重等问题,且债务危机影响延续多年,多个重要成员国经济持续萧条,失业率居高不下,欧盟经济总体不振。
因此,欧盟致力于与中国开辟第三方市场,以更好地发挥技术优势,推动经济增长。
欧盟外长何塞普·博雷利表示:
“作为两个重要的世界经济体,中欧在第三方市场开展合作,有利于提升双方在第三方市场的竞争力,避免双方恶性竞争。”
在赫尔辛基举行的第九届中欧峰会上,欧盟第一次提出与中国在非洲合作的意向。
在《第九次中国-欧盟领导人会晤联合声明》中,欧盟和中国就非洲合作问题进行对话。
2015年6月,中国与法国正式发表了《中法关于第三方市场合作的联合声明》,第三方市场合作的概念进入国际视野。
与传统的“南-南合作”或“南-北合作”相比,三方合作更多是“北-南-南合作”的形式,拥有更大投资空间。
中国政府表示:
“第三方市场合作将实现1+1+1>3的效果。”
中国长期耕耘国际市场,积累了丰富的施工管理经验,加上欧盟国家企业在技术上的比较优势,有利于挖掘非洲大陆的广阔市场,为非洲国家带去民生的福音,实现中国、欧盟和非洲三方合作共赢的目的。
2019年3月,欧盟委员会向欧洲理事会提交了“中欧战略展望”。随后,在北京举行的第十一轮中欧非洲事务磋商中,欧盟和中国代表就三方合作的潜在途径交换意见。
从国际方面来看,当今世界正处于“百年未有之大变局”,经济增长动力不足,在新冠疫情的冲击下,全球经济增长形势雪上加霜,逆全球化愈加严重,世界经济一体化进程更加减缓。
在此背景下,多边合作显得尤为重要,急欲复兴的欧洲自然“不可能离开中国”,否则,欧洲的经济将会出现剧烈震荡。
结合以上种种,冯德莱恩迅速“变脸”的原因也就颇为清晰了:
对于失去了俄罗斯的能源供应、忍受着美国出尔反尔的欧洲而言,中国无异于是最后的一根救命稻草。
欧洲人抓住了自己的“救命稻草”,印度人却是慌了神:我们请你来攻击明明是为了攻击中国的,你怎么就“叛变”了呢?
印度新德里电视台更是大倒苦水:“冯德莱恩的转变令人难以置信,甚至如此陌生。”
那么,印度人怎么就反应如此剧烈呢?
四、祸水东引转移矛盾,百年变局放弃幻想
印度人邀请冯德莱恩抹黑中国的原因其实很简单,那就是“转移矛盾”。
凭借着上世纪的印苏友谊,印度在俄乌冲突爆发后积极从俄罗斯购买石油。
此举招致了欧美国家的强烈不满,印度人不知道如何才能平息欧美人的怒火,便想出了“祸水东引”这一招,努力将中国推上风口浪尖——当欧美国家迁怒于中国之后,印度自然就能保全自身。
在瑞辛那对话开始之前,印度人可谓是准备充分:
印度外长不断造谣抹黑中国,并提前一个月在香港、新疆等问题上做文章,俨然一副反华“急先锋”的做派;
印度国内多地也发生反华示威,甚至多名印度内阁部长级高官呼吁“去中国化”和“抵制中国商品”。
而美国也是乐得印度身先士卒,因为这符合拜登政府立足“印太”联合制华的策略。
在此背景下,美国积极拉拢印度来对抗中国,并对印度“大周边”战略表示欢迎。
同样地,基于对“大国梦”的渴望,印度对美日抛出的橄榄枝也“欣然接受”,并积极融入“印太战略”,试图借此对中国的海上力量进行战略牵制。
然而,冯德莱恩却是直接“变脸”,始料未及的印度人自然无比难受。
不过,印度人并未沉浸在失落之中无法自拔。
在瑞辛那对话结束的第二天,印度外长即表示,印度正处于“需要获得他人同意,由他人‘定义’印度”的重要节点,“印度人不能再盲目自大”。
而对于中国而言,同样要明白:欧洲示好中国,是“利”字当头,不能沾沾自喜、夜郎自大。
百年大变局下,审视中欧、中美关系,我们既要高度重视,又要打破幻想,积极做好斗争的准备。
如果说,近代西方大国“你方唱罢,我登场”,是西方内部的“轮流坐庄”;
那么,当今中国崛起,则是国际权势首次向非西方国家转移,使得西方首次遭遇“非白人的挑战”。
尤其是当前,“中国之治”与“西方之乱”对比愈发明显,既让美国等西方国家“心急如焚”,也引发了各方探讨“中国之治”背后的制度逻辑。
这是所有的西方国家都不愿意看到的。
鉴于此,美国开始转向对华“不接触政策”,而且,需要注意的是:当前美国对中国的打压和遏制已走向全政府、各领域和体系化。
这是因为,当今所谓中美之争,其本质已不仅仅是传统意义上的权势之争,而是人类社会能否超越“弱肉强食”的信仰之争——让国家政权为绝大多数人的利益服务,最终走向推动构建人类命运共同体道路。









