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中美巴黎谈判,最后24小时,美方献“大礼”?特朗普有个不情之请

时间:2026-03-16 14:47:42        来源:都市军事

 目前,中方代表团启程赴法。新一轮中美经贸磋商选在巴黎举行,既不在北京,也不在华盛顿。这个地点本身传递出的信号很清楚:双方都想在这个时间节点寻求一次相对平衡的对话。

就在启程前24小时,美方接连放出两个动作:一个是在最后关头推翻了自己两个月前的裁定,另一个是财长贝森特在内部磋商中向企业高管和智库学者放风,说要在巴黎谈一桩大买卖。

日前,美国国际贸易委员会发表声明,认定进口自中国的活性阳极材料并未对美国相关产业的建立造成实质性阻碍。基于这一裁决,商务部将不会发布任何反倾销或反补贴税令。

这个决定来得有些突然。两个月前,美国商务部刚刚作出肯定性终裁,对中国活性阳极材料祭出高额双反税,单独税率93.5%,全国统一税率102.72%,补贴税率66.82%至66.86%。按照美国贸易救济的程序,商务部负责算“税率该多高”,国际贸易委员会负责定“到底征不征”。后者一锤定音说“不征”,前者此前的裁定就作废了。

更关键的是,这意味着此前进口商按裁定税率预缴的保证金也将退还。如果按照此前方案执行,加上基础关税,综合税率将超过160%。

从102.72%的惩罚性关税到彻底不征,这个转变来得有些戏剧性。美方在谈判前放出这样一个消息,时间点选得颇为有意思。但对经历过多次中美交锋的中方来说,这种“善意”的分量需要放在更长的时间里掂量。

事实上,就在前一天,美国贸易代表格里尔刚刚宣布对包括中国在内的16个贸易伙伴发起新的301调查。一边启动新调查,一边撤销旧制裁,美国这种看似矛盾的做法,恰恰是华盛顿对华经贸政策的常态——工具箱里的筹码轮番使用,从不真正收手。

国际贸易委员会裁决理由的主要依据是“美国本土产业尚未建立”,所以中国产品没有造成实质性阻碍。换言之,如果哪天美国自己的生产线建起来了,这个理由就不存在了。这是一种典型的“有限松绑”——眼 下放你一马,不代表以后不再收紧。

另外,贝森特在筹备这次会谈期间,曾与美国前贸易代表莱特希泽、特朗普首届政府国家安全战略制定者之一斯波尔丁等人举行非公开磋商。他考虑在巴黎会谈中提出一项能源议题,希望中国减少从伊朗和俄罗斯采购石油,转而购买美国油气产品。

对美国而言,这是想一石数鸟:如果能说服中国减少俄油采购,既能为美国能源出口打开市场,又能削弱俄罗斯的能源收入。特朗普方面的目的很清晰:在中国巨大的能源进口中,切出一块给美国。

不止如此,贝森特在非公开会议中同时提出,美方寻求中国扩大采购美国大豆和波音飞机,并放松稀土出口管制。一套组合拳下来,华盛顿想从这场谈判中拿走的东西还真不少。

但对中方而言,这些诉求涉及的问题不止于商业层面。中国从俄罗斯进口石油享有价格折扣,这是公开的。如果按照美国的要求削减俄油采购,中国不仅要承担更高的能源成本,还会触及中俄双边互信。更何况,美国能源价格高于俄油,这是一个客观事实。华盛顿让中国企业放弃便宜油去买贵油,在商言商都说不过去。

大豆问题也是一样,中方在上一轮采购承诺中已足额兑现1200万吨美国大豆,此后采购陷入停滞,交易商预计中国买家可能会等到9月美国新季大豆上市、价格更具优势时再恢复采购。3月已过去十多天,美国还在期待“善意采购”信号的出现。

特朗普式的谈判风格,外界已不陌生:先制造压力,再释放缓和信号,在最后一刻抛出诉求,试图让对方在时间压力下做出让步。这次巴黎会谈前的“关税反转”,实际上也是这个套路的延续。

但这种策略在中国面前已经反复碰壁。问题的关键不在于诉求本身,而在于双方对谈判的理解存在差异。在美方看来,谈判是一场可以“交易”的买卖,有价码就有成交。在中方看来,涉及能源战略、双边互信的问题,不属于讨价还价的范畴。

这次巴黎会谈为期四天,主要磋商时间定于15日至16日。双方到了这个级别,拍板为主而非交锋为主,也要为后续可能的领导人会晤准备比较好的氛围条件。换句话说,这场谈判是为特朗普计划3月底访华做铺垫,双方或许需要在会晤前拿出一份成果清单。

中方的回应也很有分寸。外交部发言人在记者会上重申了中方一贯立场:反对各种形式的单边关税措施,双方应该在平等、尊重、互惠的基础上协商解决有关问题。这番话不卑不亢,既没有因为美方刚刚的“善意”而软化,也没有因为新启动的301调查而激动,保持了谈判前应有的姿态。

巴黎会谈期间,中美双方将围绕彼此关心的经贸问题展开磋商。活性阳极材料的关税反转已经载入声明,301调查的阴影也正扩散开来。

对中方而言,这场谈判的节奏很清楚:友好的姿态可以接收,无理的诉求可以回绝。关税反转,收下;削减俄油采购,免谈。谈判桌上有来有往,但有些底线划在那里,不会因为时间节点的临近而松动。

至于美方所谓的“大礼”,是真心缓和还是谈判套路,看看301调查还在不在,看看贝森特的诉求清单里那些条款,答案已经在那里了。