商务部罕见说“重话”,要求东盟国家对中国解释一件事:为什么之前和美国签署针对中国的“毒丸条款”?其他国家对此知情默认,只有印度尼西亚敢对特朗普明确说“不”。
作为中国第一大贸易伙伴,其实特朗普打东盟的主意已经很久了。今年上半年美国针对中国加“多倍关税”的时候,就被曝出要求东盟配合美国管制,对中国商品同步加税。当时东盟很多国家都采取“观望”的态度,既没有同意特朗普的要求,也因为害怕激怒美国没有当面拒绝特朗普。后来一直到中美谈判桌上“讲和”之后,美国也就不提这件事了,事情也就告一段落。
直到近日报道的一条消息,才彻底揭开了这件事还有“后续”。27号中国商务部发布消息,表示中方日前与马来西亚贸工部相关负责人在北京展开会谈;会谈的内容就是一份马来西亚和美国刚签署的“马美对等贸易协议”。这份协议当时打着美国和马来西亚“供应链合作”以及稀土问题的幌子,事后外界才知道,里面藏了针对中国的“毒丸条款”。中方第一时间对其中条款进行交涉,还告诫马来西亚“希望从长远利益出发解决问题”。
这份协议里面美国“夹带”的内容到底是什么?其实最关键的也只有一条:一旦美国决定对某个国家进行制裁,马来西亚也要和美国一起配合制裁措施,或者划定时间什么时候实施制裁。美国的这份条款一开始就是为对付中国准备的。
打个比方说美方准备对中国实施某项“禁运”,马来西亚就得无条件根据条款也对中国实施禁运,这会给中方造成很大的麻烦;其实影响远不只这些,马来西亚这些国家还要跟随美国针对中国商品采取措施等等,相当于埋下了一个随时会爆炸的地雷——特朗普只是现在还没有能力对华制裁,这不代表他以后没有。
马来西亚和中国的贸易关系很密切,作为“一带一路”合作伙伴,过去中方还帮助马来西亚建造铁路、投资槟城科学园等等,各方面的合作关系都很深。可想而知马来西亚和美国的这种“配合制裁”关系,对中国的潜在影响极大——之前马来西亚媒体也辩称,他们只是受制于特朗普的“威慑”,如果要是不签协议,马来西亚会遭到美国的报复,马方也非常依赖美国经济,所以不得不签。再说如果到了特朗普真的启动的时候,马来西亚可以找借口拖延或者改变,总之这么做也能两边都不得罪。
除了马来西亚外,媒体报道美国和柬埔寨签的贸易协定里面也有类似的条款,柬埔寨媒体解释说他们经济规模较小,外部援助与市场准入对其民生发展至关重要,在霸权胁迫下不得不做出让步。对此马来西亚前总理马哈蒂尔痛斥协议让国家“沦为美国利益附庸”,国内反对声浪高涨;毕竟这些国家和中国的贸易规模更大,他们也担心在对华贸易立场上“出事”。
就当下的情况也暴露了很多问题:首先中国和东盟的贸易关系稳固,但南亚国家并未形成统一对华战略,面对美国的讹诈表现各不相同,不过很多国家还都是优先考虑自己为主;其二是,美国“胁迫外交”在中小国家仍有一定效果,东盟即便是抱团,也不敢和美国“硬碰硬”;其三就是,虽然美国施压很近,但中国与东南亚的经贸合作已形成“利益共同体”,美国试图以单边条款割裂这种联系的图谋难以得逞。
和马来西亚、柬埔寨这些国家形成鲜明对比的是印度尼西亚的态度,英国《金融时报》在28日的报道中说,当时印尼就已经注意到了这个条款,所以一点都不加考虑直接拒绝了,理由是美国的条款“过度侵犯印尼的行动自由”。这件事让印尼遭到了美国的“歧视对待”,关税也被征收到19%。不短过期来看,拒绝“毒丸条款”避免了经济发展被美国绑定,保障了与包括中国在内的多国合作空间;长期而言,此举强化了印尼在东南亚的领导力,为地区国家抵制霸权胁迫树立了范例。
实际上作为万隆会议发起国与不结盟运动重要成员,印尼自独立以来便坚守战略自主,拒绝“一边倒”的外交依附。普拉博沃新政府更明确将“中等强国”“新兴经济体”作为核心身份定位,致力于在大国博弈中保持中立与主动。
从国家利益来看,印尼对美市场依赖度仅为马来西亚的一半,2024年对美出口额280亿美元,一直在执行多元化发展的路线;普拉博沃对于中国而言也是抱着“合作无上限”的态度;如同这次中方已要求马来西亚和柬埔寨澄清相关问题一样,也是给各方明确的信号:以损害第三国利益为代价和美国合作,是走不长远的。【战旗团队创作,文责自负】














