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新联大主席选出,167票当选,对华态度不一般,中方提了四个要求

时间:2025-12-03 14:17:07        来源:都市军事

 德国前外长贝尔伯克,在联合国大会的票箱里拿到了167张赞成票,一跃成为第80届联大主席。更吊诡的是,这位新任主席,恰恰是过去几年欧洲政坛有名的“对华鹰派”。当一个对华强硬的人坐到了“全体会员国主持人”的位置上,你说这戏味儿大不大?

贝尔伯克,1980年生,绿党领袖,2021年当上德国外长,主导了那份把中国定义为“伙伴、竞争者、系统性对手并存”的《对华战略》。简单讲,就是嘴上还留一句“伙伴”,文件里处处是“防范”和“去风险”。

现在,她不是以德国外长,而是以“联大主席”的身份出场,这意味着她手里拿的,不再只是德国话筒,而是一整套联合国大会的议程安排权。对中国来说,这个变化,不能装看不见。

再看这次选举本身。她是以167票赞成、7票反对、14票弃权当选,看上去“高票过关”,但这20多张不赞成和不表态的票,本身就是一种提醒。联合国193个会员国里,真正“铁杆西方”的也就二三十个,大多数国家更关心的是自己粮食、债务和发展。所以,别被“压倒性多数”这四个字迷惑了——程序上的顺利,不等于政治上的无条件信任。

更微妙的是,她当选的时间点。一边是俄乌冲突还在消耗欧洲的未来,一边是巴以冲突让所谓“人权外交”在全球南方口碑崩塌。

与此同时,全球军费在2024年已经飙到2.72万亿美元,德国军费更是涨到885亿美元,跃居全球第4,离北约2%目标只差0.1个点。一边加军费,一边讲和平;一边跟着美国搞阵营对抗,一边要在联合国主持“多边主义”——你说,这里面有没有矛盾?

我们真正关心的,其实不是贝尔伯克个人,而是一个更大的问题:她会把联合国带向哪条路?是回到宪章写的那条“主权平等、共同安全”的老路,还是搞成一个给少数国家站台的舆论场?

要知道,中国现在是联合国第二大会费国,承担着大约15%左右的会费份额,也是安理会常任理事国中出兵维和最多的国家,长期在海外维和任务区派出两千多名官兵。简单说一句:我们不是“被教育的对象”,而是这个体系的重要出资人和建设者,这一点,任何一个联大主席都得掂量。

反过来看西方的逻辑,你就能明白为什么他们愿意把票投给她。对美国来说,在安理会被中俄“顶得难受”的时候,多一个立场靠拢自己的联大主席,当然是好事。

对德国来说,在国内经济因对俄制裁、能源成本飙升而疲软的时候,需要一个“全球话筒”给自己找存在感。

对一部分欧洲政客来说,让一个“价值观标杆”掌舵联大,最起码能在话语上压一压亚非拉的新兴力量——至于能不能解决全球问题,那是另外一回事。

但问题来了:联合国大会真正的“基本盘”是谁?是G7,还是G77+中国?数据很简单——G77+中国现在有134个成员,占全球人口大约80%,从非洲到拉美,从中东到东南亚,都是这个群体的一部分。

再加上金砖扩员、上合组织壮大,全球南方在联合国的数量和声音,早就不是冷战时代那个“被安排角色”的样子了,这一点,不是谁一句“价值观外交”就能压下去的。

正因为如此,中国在贝尔伯克竞选时,当面给出了“四点要求”,其实就是四条红线。

第一,联大主席必须服务全体会员国,而不是个别国家的私利,不能把主席台变成某个集团的“话筒架”。

第二,要真心践行多边主义,反对单边制裁这一套“谁拳头大谁有理”的伪规则。

第三,所有敏感议题必须在会员国共识基础上推进,不能强推带有严重争议、明显针对个别国家的议程,尤其是在涉华、人权等问题上。

第四,这里还有一个经常被忽视的现实:联合国改革、全球发展议程、气候资金缺口,这些真正决定“人类怎么活下去”的问题,推一天,就多一天成本。

联合国和世界银行的估算都在提醒——到2030年,发展中国家每年发展融资缺口已经达到数万亿美元级别。如果联大主席任期一年,把时间浪费在一些“谁更有道德优越感”的吵架上,那对非洲的电网、亚洲的基础设施、拉美的教育系统来说,就是实打实的损失。

站在中国立场,我们其实很清楚自己的杠杆在哪儿。

一头是我们在联合国里的“硬角色”——会费、维和、发展援助,是真金白银;另一头是我们在全球经济里的“结构地位”——中国是欧盟第二大贸易伙伴,是德国连续8年的第一大贸易伙伴。

你今天在联合国大会上怎么说中国,明天你家车企、化工企业、机械制造到底还能不能在中国赚钱,其实是挂钩的。对任何一个真正懂经济的欧洲政客而言,这笔账不会算不清,只是他们有时候需要一点“外部提醒”。

当然,我们也不能天真地指望,“换个主席,联合国立马就会对中国更友好”。真正要做的,是把规则掌握在尽量多的国家手里,而不是放在少数国家嘴里。

中国要做的,是三件事:

第一,继续和发展中国家一起,把“发展权”牢牢顶在联合国议程的C位;

第二,用事实和数据、而不是情绪,拆穿各种“选择性人权”“工具化多边主义”的叙事;

第三,凡是有利于和平谈判、有利于缓和局势的倡议,中国都要敢于先开口、开好口,给世界一个对比。

只有这样,当某些人试图把联大变成意识形态斗兽场的时候,世界上会有越来越多的国家站出来说:不,我们更需要的是解决问题的人。

说到底,这一届联大能不能跑偏,不只是看贝尔伯克一个人的态度,也看世界其他国家有没有“被带节奏”的自觉。

80年前,正是包括中国在内的反法西斯阵营,用牺牲换来了《联合国宪章》那几行字——主权平等、不干涉内政、和平解决争端。

80年后,当有人想把这些原则重新“打补丁”“加脚注”的时候,中国有责任、也有能力站出来提醒一句:规矩不能改成“少数人说了算”。

你觉得呢?在这样的联合国里,是真多边主义会赢,还是“披着多边外衣的单边主义”会赢?这是危机,还是一场看清真相的转机?