英国财政部最近在酝酿一件大事，打算对搬出英国的有钱人征收20%的"离境税"。这个消息一出来，伦敦金融城的富豪们炸了锅。
这项名为"结算费"的新税种，目标很明确，就是那些移居海外但在英国还有资产的富人。
哪怕人已经跑了，只要在英国还有房子、公司股份或者投资，就得为资产增值交钱。
英国实行了200年的非国籍制度允许居住在英国但出于税收目的在其他地方定居的人，在长达15年的时间里不用为海外收入和资本利得收入缴纳税款。
财政大臣雷切尔·里夫斯在10月份的预算中证实，该制度将从2025年4月起废除，所有长期居民都将对其全球资产缴纳遗产税。这个政策一改，等于把过去两百年的优惠全推翻了。
据报道，英国两位最富有的房地产投资者伊恩·利文斯通和理查德·利文斯通兄弟，以及高盛集团副董事长、伦敦顶级银行家理查德·格诺德已决定迁离英国。这些人可不是说说而已，人家真的开始打包走人了。
英国政府算的账很清楚，2025年将有约16500名百万富翁选择离开英国。这个数字是什么概念？去年英国共有10800名百万富翁移居别地，这一数字是2023年的两倍以上。今年这个势头更猛。
里夫斯是有苦衷的。若要遵守政府自行设定的财政规则，或需在今年秋季提高税收，以弥补高达410亿英镑的预算缺口。英国现在经济增长慢，借的钱又多，财政部压力大得很。
政府预计这个离境税能带来20亿英镑收入，但这点钱相比410亿的窟窿，真是杯水车薪。
反对党可不买账。影子司法大臣詹里克直接说这是"疯狂的想法"，会把财富和创造财富的人都赶跑。
他在社交媒体上喊话："英国需要更多企业家，而非更少，这项政策只会让创新者和投资者望而却步。"
今年3月，英国财政大臣亨特宣布从2025年4月起取消"非居民"税收制度。接受《金融时报》采访的外国富豪及其顾问表示，这一由保守党和工党共同支持的政策，导致英国对他们的吸引力下降。
其他被提及的影响因素还包括英国"脱欧"、财政和政治不稳定，以及对安全的担忧。一名在伦敦生活15年的亿万富豪说，英国脱欧后本来说要把英国建设得更好，结果现在却在想办法挤走有钱人。
这些富豪跑去哪了？2025年，全球富豪移民的风向愈加明确，其中新加坡和阿联酋的迪拜成为最受欢迎的目的地。
这两大城市不仅具备完善的商业环境，还为富豪们提供了不同的税收优势。迪拜那边零个人所得税，新加坡税率也低，营商环境还好，人家自然往那边跑。
根据Henley&partners的数据，仅在2024年，英国就净流失了约9500位百万富翁，位居全球之首。英国本来是全球金融中心，现在倒好，反而成了富豪流失最多的国家。
税务专家提到，英国脱欧其实给这个政策开了绿灯。以前在欧盟的时候，人员自由流动的规定限制了成员国征收离境税的能力。现在英国脱欧了，这个限制没了，想怎么收就怎么收。
税务分析中心教授安迪·萨默斯说："英国现在完全可以借鉴澳大利亚、加拿大以及部分欧盟国家的成熟经验，建立自己的离境税体系。"
根据国际投资移民咨询公司亨瑞的预测报告，2025年富豪移民数量将进一步激增，全球将有14.2万名高净值人士移居海外。这个大潮里，英国贡献了不少人头。
英国财政部发言人面对质疑，只能说不会对具体的预算措施发表评论，但强调政府"致力于确保税收制度的公平性，同时保持英国作为投资和经商之地的竞争力"。这话说得漂亮，但现实是富豪们正在用脚投票。
自4月起，工党取消了延续超过两个世纪的非本地居民税收宽免政策，部分高净值人群开始重新评估其在英国的居住和投资安排。
尽管目前尚无确凿数据表明大规模资本外流已发生，但伦敦部分高端房地产市场出现滞销现象。伦敦的豪宅卖不动了，这就是最直接的信号。
政策要平衡真不容易。英国既想增加税收填补财政窟窿，又想保持投资吸引力，结果现在看起来是两头都没做好。
富豪们一边忙着办移民手续，一边把资产往外转，留给英国的只有越来越大的财政缺口和越来越冷清的金融城。
这场围绕离境税的争论还在继续。观察人士说，这将成为测试里夫斯财政政策的关键指标，也决定着英国能否在增加税收与保持投资吸引力之间找到平衡点。
但从目前的情况看，这个平衡点可能真的很难找。
