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陈晓东:仲裁能解决中菲南海争议吗?

时间:2016-04-15 21:06:43        来源:海外网

答案明眼人一看便知。菲方心里清楚,《公约》和仲裁庭无权对中菲领土争议"品头论足",而中方有关排除性声明也已将海域划界争端排除在《公约》强制争端解决程序之外。于是,只有把中菲围绕南沙群岛部分岛礁的领土争议和南海海洋划界争议包装成所谓《公约》解释和适用问题,才可能规避中方有关排除性声明,才可能"生拉硬套"《公约》的强制争端解决程序,才可能通过仲裁达到否定中国在南海的领土主权和海洋权益的目的。

陈晓东:仲裁能解决中菲南海争议吗?

然而,菲方却忽略了"陆地统治海洋"这一国际法的基本原则。国家的领土主权是其海洋权利的基础和前提。任何国际司法或仲裁机构在审理有关岛礁争端的案件中,从未在不确定有关岛礁主权归属的情况下,先行判定这些岛礁的海洋权利。就本案而言,如果不确定中国对南海岛礁的领土主权,仲裁庭就无从确定中国依据《公约》在南海可以主张的海洋权利范围。因此,菲方上述"迂回"的做法掩盖不了、更改变不了其提起仲裁事项的实质就是南沙群岛部分岛礁领土争议和海域划界问题。

陈晓东:仲裁能解决中菲南海争议吗?

不少友人问我,菲方为什么不能通过对话和谈判解决与中方的争端,而非要走诉诸仲裁这"华山一条路"呢?我也试图找出令人信服的理由。中国文化中有"惜诉"的传统,不到万不得已不对簿"公堂"。坚持通过对话和谈判方式解决争端,也是中国外交数十年来奉行的核心准则之一。《公约》同样要求,当事国首先要通过谈判等方式解决划界争端。