通常情况下，拥有6艘常规动力潜艇的越南海军在战时可至少保持4艘潜艇在航，由于中国位于南海舰队位于湛江和海南的几个基地距离越南都很近，尤其是三亚的航母和核潜艇基地距离越南海岸线只有280公里，正好处于越南潜艇携带的射程300公里3M-14俱乐部潜对地巡航导弹的打击范围。越南潜艇可以从金兰湾的基地出发，以岸基航空兵保护，前出至海南岛附近游弋，极大增加中国远海反潜的难度。
服役后的基洛级潜艇，将极大加强越南海防体系打击效率，随着训练和配套的完善，预计至2020年，越南将拥有完整的潜艇战能力。在战时，越南将其潜艇部署到南海战略方向的交通要道上，主要任务是监视、攻击试图夺取南沙岛屿的舰艇并实施破交作战。对于反潜作战仍是薄弱环节的中国舰队来说，将极大增加中国海军的制海难度。这对于中国在南海的利益将产生重大威胁。
