
1962年初,周恩来、毛泽东、陈云在七千人大会上
本文原载于《党的文献》,原标题为"陈云在七千人大会前后"
1962年1月11日至2月7日召开的七千人大会,是新中国成立以来党的历史上一次重要会议。会议的主要目的是总结经验,统一认识,加强民主集中制,切实贯彻国民经济调整方针,迅速扭转困难的经济局面。会议参加人数之多,民主空气之浓,影响之深远,在党的历史上都是少有的。陈云在会前、会中、会后所表现出来的方法、作风和品质,是我党的宝贵精神财富,给后人治国理政留下诸多教益。
会前:调查研究,寻找症结,谋事思道
1956年,对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成以后,社会主义制度在我国建立起来。但什么是社会主义,怎样建设社会主义,对于中国共产党来说,还处于探索之中。1958年的"大跃进"运动和人民公社化运动的全局性失误,使得经济严重失衡,生产遭到破坏,人民生活困难。为了摆脱困境,1961年1月,中共八届九中全会决定,对国民经济实行"调整、巩固、充实、提高"的方针。
在八届九中全会前夕召开的中央工作会议上,毛泽东号召全党"大兴调查研究之风"。掌握实际情况,寻找问题症结,是贯彻国民经济调整方针的首要步骤。当时中央已经明确,从解决农业问题入手,扭转经济形势。因此,中央领导人把调查研究的重点都放在农村。毛泽东带领几个调查组,到浙江、湖南、广东调查;刘少奇到湖南长沙、宁乡调查;周恩来到河北邯郸调查;朱德到四川、河南、陕西调查;邓小平、彭真领导的五个调查组,在北京顺义、怀柔进行调查。各调查组的活动大都持续了一个月。
陈云时任党中央副主席、国务院第一副总理,分管财经工作,也进行了调研。他的调研活动有这样几个特点:
第一,调研时间长、区域广,涉及工农业两个领域。在毛泽东发出"大兴调查研究之风"号召之前,从1960年9月中旬至12月上旬,陈云已到河北、山东、河南、安徽、江苏、上海、浙江等地,进行了三个多月的调查研究,了解了农村生产、灾情及农民生产安排等问题,也了解了部分地区化肥和钢铁生产问题。1961年三四月,他又在北京、杭州、南京多次听汇报、召开座谈会,较为全面地调研了如何加速发展化肥工业的问题。6月至7月,他在上海青浦集中调研农作物安排、自留地、养猪等问题。随后,又在浙江和江苏等地,同省、专区、县、生产大队等不同层次的干部座谈了这几个问题。10月中旬到12月上旬,在北京先后召开煤炭工业和冶金工业座谈会。
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