国民党军不设总司令，国防部长名义上是最高军事长官，但实际上有职无权。国防部下属的参谋总部，负有全 国军事指挥职权，为最高军令机构，权力极大，参谋总部直辖陆军总司令部、海军总司令部、空军总司令部和联合勤务总司令部，蒋介石的心腹大将陈诚出任参谋总 长，执掌军令大权。
因此，解放战争时期国民党军的参谋总长和人民解放军的总参谋长在军队中的地位是不同的，战争时期我军的总参谋长并不是仅次于总司令、副总司令的第三号人物。
