会议按照当时的行政大区编组，共分6个组，彭德怀参加的是西北组。从7月3日到7月10日的8天中，他先后作了七次发言和讲话。以他自己一贯的毫不掩饰的风格，多次讲到了问题的敏感处，并且直涉毛泽东。
"解放以来，一连串的胜利，造成群众的头脑发热，因而向毛主席反映情况只讲可能和有利的因素。在大胜利中，容易看不见、听不进反面的东西。"
