过完春节后，朱镕基再一次得到邓小平的鼓励："我一贯主张胆子要放大，这十年以来，我就是一直在那里鼓吹要开放，要胆子大一点，没什么可怕的，没什么了不起。因此，我是赞成你们浦东开发的。"邓小平又说："你们要多向江泽民同志吹风。"当时，江泽民已由上海市委书记升任中共中央总书记，朱镕基接棒成为上海市委书记兼市长，不过，也正因为这层关系，让上海向中央要政策不太好意思，怕兄弟省份有意见。
邓小平决定亲自去做工作。1990年2月17日，他回到北京后，对政治局的领导说："我已经退下来了，但还有一件事要说一下，那就是上海的浦东开发，你们要多关心。""江泽民同志是从上海来的，他不好说话。我本来是不管事的，我现在要说话，上海要开放。"
