提出了三野归陈军长、邓政委统一指挥的好建议
这个问题，中央军委主席毛泽东事先也是没有想到的，但粟裕想到了。粟裕认为，这次的淮海战役规模很大，必须有二野参加才行，没有二野参加，淮海战役是打不成的。以往二野和三野的作战，进行的都是战略协同，而没有进行过战役协同。两大野战军在同一战场上联合作战，怎么解决战役协同问题呢？他是第三野战军的副司令员，不好直接去指挥第二野战军，所以他就想了这么一个绝妙的好主意，发电报给毛主席说："此次战役规模很大，请陈军长、邓政委统一指挥。"电报是1948年10月31日发出的，到了11月1日毛主席就回电了，同意三野归陈军长、邓政委统一指挥，从而从组织上解决了两个野战军从战略协同走到战役协同的问题。
粟裕这个建议还使毛主席进一步想到成立一个领导机构来统一指挥淮海战役的问题。这就是总前委的成立。毛主席没有要粟裕到刘、陈、邓住地去开会，相反，要刘、陈、邓到粟裕住地开会，讨论成立总前委的问题，为什么要这样做？我认为，毛主席是把粟裕看成淮海战役主要指挥员的。这样办出于三个方面的考虑：一、淮海战役是粟裕建议举行的，当然应该由粟裕来通盘考虑。二、粟裕擅长大兵团作战。
三、华中野战军和山东野战军合并的时候，已经明确讲过，战役指挥交粟裕负责，淮海战役指挥，当然还是应该由粟裕负责指挥。所以这个会应该到粟裕住的地方来开。这个问题过去好多同志没有往这方面想过，我在这里阐述一下这个问题，淮海战役到底是谁具体指挥的，问题也就很清楚了。
