张主任即时任委员长侍从室一处主任的张治中。原来，延安方面致电国民政府航空委员会，请求派专机送周恩来到莫斯科。抗战期间，航空资源极其紧张，航委会正在犯难时，延安又来电，声称已请求苏联派专机来接。国民政府航委会接此电，松了口气。但蒋介石闻讯却大怒，严令航委会必须派专机赴延安，送周恩来到莫斯科。《周恩来年谱》一类"严肃史料"对周恩来此番坐什么飞机到莫斯科，讳莫如深。湖北人民出版社出版的《红色后代的苏联印记》一书，有一节专门写周恩来抗战时期赴苏联疗臂伤事，这一节的题目就叫"蒋介石派来了大飞机"，据称，周恩来乘坐的是国民政府航委会派来的美制道格拉斯，机身上印着青天白日徽章。
那时节，派这样的专机送周恩来到莫斯科，对于国民政府来说确非易事。蒋介石为何坚持要派呢？因为这在两个方面都事关国家尊严。唐纵稍后几天，1939年11月29日的日记写道："苏俄飞机来去兰州，不事先通知我方，黄秉衡来电请示。陈主任处事非常谨慎，尤其对于国际问题，丝毫不敢做主。今日委座批下要当地严重表示，未得通告不许自由入境。这是何等正当之处置。"可知那时期，苏联飞机是经常出入中国西北而根本不跟中国打招呼。
那时候，虽然中国山河破碎，但中央政府还在，还是一个主权国家，擅自出入中国领空，是对中国主权的严重侵犯。在这样的时候，中国政府不派飞机送周恩来，就给了苏联飞机出入中国以口实。此其一。
