7月15日，就在中国政府为中美重开大使级会谈限定的最后期限到达之时，新中国领导人非但没有等到美国人重开谈判的答复，相反，却得到了美国出兵黎巴嫩，干涉伊拉克革命的消息。美国的霸道行径使得世界舆论为之哗然。美国出兵中东虽然在一定程度上加剧了台湾海峡的紧张局势，但也在一定程度上降低了它后来对台湾局势的反应能力。偏安一隅的蒋介石集团也想趁火打劫，于7月17日宣布进入"特别警戒状态"，同时加紧针对大陆的军事演习和空中侦察，摆出一副反攻大陆的架势。此时，中国人民解放军炮击金门的方案已在案头，毛泽东果断决定，"今天开炮，时机选择得当"。
聂凤智旗开得胜，解放军剑指金门
美国入侵黎巴嫩事件发生后，毛泽东于7月15日至18日连续召开会议，分析情况，研究对策，作出了炮击金门、以实际行动声援中东人民革命的决定。7月18日晚，在召集各军事部门负责人开会时，毛泽东谈到：金门炮战，意在击美。支援阿拉伯人民的反侵略斗争，不能仅局限于道义上的，还要有实际行动。金门、马祖是中国的领土，打金门、马祖，惩罚国民党军，是中国的内政，敌人找不到借口，但对美帝国主义有牵制作用。
人民解放军炮兵积极练兵，随时准备炮击金门岛上的国民党军队
根据他的设想，这一战役将以地面炮兵打击为主，准备打两三个月，再以空军两个师在炮击的同时或稍后转场南下，分别进驻汕头和连城，准备下一步作战。当夜，中央军委召开会议，对炮击金门做了进一步的安排。随后，经中央军委批准成立了以福建省委书记、福州军区司令员叶飞为首的前线指挥所，还分别成立了以福州军区空军司令员聂凤智和东海舰队副司令员彭德清为首的空军前线指挥所和舰队前方指挥所。
7月下旬，福州军区空军部队冒着连日暴雨顺利完成了入闽转场任务。
台湾军方在得到我空军进入福建的情报后，企图趁我军立足未稳之际先发制人，不断派机骚扰福建前线。从7月29日至8月14日，福州军区空军旗开得胜，接连击落击伤台湾方面美制战机9架，取得了福建沿海地区的制空权。
