第二，是要以极大的热情来欢迎俘虏兵，使他们感觉到精神上的欢乐，〈反〉对于俘虏兵以任何言语上的或行动上的侮辱。第三，是给俘虏兵以和老兵一样的物质上的平等待遇。第四，是不愿留的，在经过宣传之后，发给路费放他们回去，使他们在白军中散布红军的影响，反对只贪兵多把不愿留的分子勉强地留下来。
以上各项，对俘虏过来的官长，除特殊情况下[均]适用。"这一时期的俘虏政策主要是作为对敌宣传政策的组成部分而存在，《决议案》将之置于"红军宣传工作问题"小标题下进行阐述，并认为"优待敌方俘虏兵，是对敌军宣传极有效方法"。( 《中共中央文件选集》第5册，中共中央党校出版社1989年版，第823-824页。)当然，在没有建立巩固的革命根据地、兵源严重不足的情况下，补充俘虏亦是一种充实部队的应急策略。
