果然不久中苏关系恶化,中国要求苏联交还代印人民币的钢板。苏联借口"保存资料",予以拒绝。同时,在与苏联接壤的新疆、东北一些地方,出现大量人民币假钞。为防止苏联继续印制"真版伪钞",中国从1964年开始回收3元、5元和10元的钞票,并筹备发行第三套人民币。⑥
没有了苏联提供的印钞纸,市面上小额钞票也出现短缺。为应对这种紧急情况,中国人民银行加快研发速度,终于自制出"空心星满版水印纸",第一次拥有了自制钞票的能力。1962年,备用版5元也印制发行。⑦