因此"我们发行的票子面额越大，则空投与私运同一体积与重量的假票，其金额数目也就越大。""为减少假票的影响与损失"，陈云建议，"拟在新币发行时暂不发行五元以上大票。但只发一元券又太小，故拟增发三元券一种以资调剂。"③
正是出于这个原因，已设计好的100元、50元钞票都未问世，仅增设10元为最大面值。但综合而言，当时的主要考虑，仍是为满足苏方要求，陈云所提到的3元券承载的诸功能，传统的2元券其实完全能够承载。
