宣传，渗透，暗杀，收集情报
如同对待中国人的"以华制华"策略，日本人对俄侨"以俄制俄"。1934年底，"满洲国俄国侨民事务局"成立。该局成立的目的是"向居住在满洲国境内的俄国侨民提供法律、精神、物质和文化等方面的帮助"，担任领导职务的多为与苏维埃政权不共戴天的白俄军官。"满洲国俄国侨民事务局"有1个办公室和5个处，其中，三处又称"间谍和反间谍处"，同驻哈尔滨的日本军事使团有着密切合作关系；文化教育处则比较重视对俄侨中小学生进行忠诚于伪满和日本的教育。
另一个效力于日满当局的俄侨组织是协和会俄侨分会。伪满洲国皇帝溥仪在写于1954年7月15日的供词中称："伪满协和会，这是次于伪满(政权)的和伪满(政权)表里一体的，为日寇奴役统治人民的第二架主要工具。因此日寇关东军司令官当该会名誉总裁，我在伪执政时代也当名誉总裁"。此外，还有一个特殊群体在替日本人效力，那就是俄国神职人员。伪满洲国成立后，俄东正教会投靠了日本人，每当教会做弥撒时，都要为"日本天皇陛下的健康幸福和大日本帝国的繁荣"祈祷。1934年，哈尔滨东正教会创办圣弗拉基米尔学院，担任学院顾问的是关东军宪兵队特高课特务中村幸一。
