刘娥做了皇后，并没有专宠，也不像其他嫔妃那样勾心斗角。事实上，她记性好，通晓史书，熟知政事，真宗批阅奏折就离不开她，许多时候，还得让她做个参谋。
真宗病重，赵祯才11岁，曾下令说让刘娥辅佐皇帝。真宗死后，虽然她揽权参政，但她在治国方面还是很出色的。
她重用吕夷简、张知白等人，赏罚有令，提倡节俭;她虽然封赏家人高官，但却不让家人参政;她兴修水利工程，大力推行交子，为仁宗的盛世打下了基础。
她视宋仁宗如己出，没有杀死赵祯生母李氏，封李氏为宸妃，在这方面，她胜于吕雉、武则天。
所以后世评她：有吕武之才，无吕武之恶。
那么，独揽大权的刘娥有没有想过做个皇帝呢?有。
她曾问过大臣，武则天是怎么样的人。这是一种试探，得到的回答是罪人，她沉默不语。后来还有人建议她建立宗庙，像武则天一样，她也是犹豫的，最后放弃了。
所有后来有人送《武后临朝图》时，她就表明自己不做武则天。说归说，后来她还是过了把皇帝瘾。
