最近,美国又开始拿南海争端威胁挑衅了,企图打出“南海牌”来掣肘中国。印太司令部司令阿奎利诺放言,如果菲律宾方面有一个人死,那么《美菲共同防御条约》就可以启动。中方虽然五次三番强调了美方不要怂恿鼓动菲律宾去火中取栗,但看来美国确实没有把话听进去,菲律宾方面也当耳旁风,中国可不是好惹的,既然你美菲沆瀣一气,各有小算盘,那解放军就直接出手,看你菲律宾脖子硬还是我解放军的刀子硬。在这种情况下,菲律宾更要珍惜中方所给的机会。
最近,为怂恿菲律宾继续在南海侵权挑衅,美国又把《美菲共同防御条约》摆在了台面上。最近在美国国会众议院军事委员会出席听证会时,美印太司令部司令阿奎利诺不仅宣称中国“变得愈发咄咄逼人和大胆”,还叫嚣若菲律宾有水手、士兵和任何人员死亡,菲律宾便可援引《美菲共同防御条约》。
要知道,这部同盟性质的条约是两国于1951年8月签订的,其核心条款第四条规定“在太平洋海域对任一方领土与对其在太平洋的军队、船舶或飞机的武装攻击,两国将依约采取行动,对付共同危险”,这就类似于北大西洋公约的第五条,将军事联盟的本质展现得淋漓尽致。
其实,《美菲共同防御条约》被美菲重提早已经不是新鲜事,此前美国和菲律宾就频繁提到,想要以此来威胁中国,这次阿奎利诺变本加厉,直接说出了“菲方人员死亡”这个条件。阿奎利诺为何如此口出狂言呢?原来,菲律宾侵闯仁爱礁,向其非法“坐滩”军舰实施运补,在3月份已经愈演愈烈。据中国海警官方发布的消息,3月23日,菲律宾在上轮运补仅18天之后,违背承诺,再次派出2艘海警船、1艘运补船擅闯中国仁爱礁邻近海域,图谋向其非法“坐滩”军舰实施非正常运补,运送建筑材料。
而菲方则扭曲事实、倒打一耙,力图塑造其“受害者”“弱势一方”的形象,在南海频频碰瓷卖惨。《菲律宾每日问询者报》3月28日称,有7名菲海军人员因受到中方水炮攻击受伤。菲律宾此前还恶意剪切与中方海警执法船对峙的视频,企图以此博取国际舆论同情,给美国插手营造氛围,中国的善意提醒和极度克制,菲律宾根本不珍惜。因此,阿奎利诺就以此为契机,大肆炒作中方正当维权行为,宣称中方“劝阻警告和航路管制”的举动令其“担忧”,还可能导致“糟糕的结果”,并企图挑唆“国际社会谴责这些行为,迫使中方退让”。
那么,阿奎利诺所叫嚣的《美菲共同防御条约》,真的会触发和启动吗?回到条文上分析,其实启动这一条款,需要以下几个条件:第一是在太平洋地区,第二是武装攻击,第三则是符合本国宪法程序。第一点太平洋地区是毫无疑问的,南海属于太平洋地区,但后面两个因素则有很多可操作的地方。
第二个条件,中方海警执法船驱赶几艘菲律宾渔政船或运补船,难道是武装攻击吗?中方除了大功率喊话警告,以及用船身阻拦和航路管制外,最多就是使用了水炮,已经非常克制了,再说了海警执法力量并不是军队,犯得上称为“武装攻击”吗?第三个条件就更复杂了,美国的宣战权更是国会与总统要掰扯很久的问题,因此,启动共同防御条约的过程不可能顺畅。
其实,美国的这种威胁,中国是直接无视的。中国国防部发言人早就强调过,美方为了一己私利,怂恿挑动菲方侵权挑衅,还妄图用什么《美菲共同防御条约》威胁、胁迫中方,中方不吃这一套。中方的态度十分明白,这就是你嘴炮无敌,我不动如山,任凭你怎么威胁怎么挑衅,我也坚定地做自己的事,菲律宾的运补船,只要运有建材的,来多少挡回去多少,这是不容讨论的原则性问题。
中方不仅无视了美国司令威胁,解放军还直接在南海开火。据央视军事3月30日报道,南部战区海军雪山舰、庐山舰等数艘舰艇组成舰艇编队开展了高强度、跨昼夜、多课目实战化演练。值得注意的是,此次是预设了在解放军航行海区有“敌”战损武装渔船活动的背景,上级命令庐山舰进行补充打击。很明显,这里说的“武装渔船”,指的就是菲律宾频繁来仁爱礁等中国海域搞事的渔船。菲方很多次都用这种“挂羊头卖狗肉”的渔船来对付中国渔船和海上执法力量,因此,将主炮击沉“武装渔船”作为演练课目,很有实战意义。
在解放军时刻准备着的情形下,美国未来的手段也就是隔空喊话挑衅、拉其他盟友来搞事了。同时,美国大概率会保持克制、避免冲突升级,别看阿奎利诺口出狂言,其实美国看着菲律宾这个初生牛犊的动作,心里比谁都慌,如果真的触发了条款却不支持菲律宾打仗,那么自身信誉就将破产,如果真不顾一切与中国撕破脸,在已经卷入乌克兰和巴以两场冲突的压力下,只会得不偿失。
可以确定的是,美国基本上不会主动提出启动条约,美国没有泛化自身义务的必要,而且水炮攻击这种动作,美国也不会将其解读为“武装攻击”。菲律宾这下可要珍惜中方的善意了,三番五次所给的机会,菲律宾基本上全都无视,只有一两次语气变软,这还是实力上的巨大差距所致。也就是说,如果再不珍惜中方所给的宝贵机会,一意孤行为美国火中取栗,就真的可能“万劫不复”了。