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美国风向转变!塔利班已有苗头倒向美国,我国为何还要出手相助?

时间:2023-07-05 10:28:36        来源:都市军事

 2001年美国以“反恐”为由,正式向阿富汗进军。在往后20年的时间里,原本就千疮百孔的阿富汗,变成了一片废墟。

2011年美国在造成了24.1万人死亡(其中7.1万为平民),将上千万阿富汗百姓变为难民后,宣布撤军。

就在美国大兵撤出阿富汗之际,还在机场引发了恐怖袭击和踩踏事故,近200名阿富汗平民当场死亡,上千人受伤。

《华盛顿邮报》讽刺道:“这是属于美国政府和拜登的‘最佳时刻’。”

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美国在将阿富汗变为废墟后头也不回的离开了,在深山老林里坚持了20年的塔利班,重掌阿富汗大权。

在美国的制裁下,塔利班始终未能获得国际承认,截至目前,仍未有国家与之建立外交关系。

不过,现在美国的风向似乎有所转变,国内有声音称要承认塔利班。

塔利班首席发言人扎比胡拉·穆贾希德,当即在《美国之音》上表示:“伊斯兰酋长国希望尽快完成承认过程。它将与世界各国建立互信,帮助解决所有有利于地区安全与稳定的问题。”

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“没有永远的敌人,只有永远的利益”

美国出兵阿富汗,主要的针对目标就是当时掌权的塔利班。

船坚炮利的美军开进这片“帝国坟场”后,很快推翻了塔利班的统治,并扶持了傀儡政权。

不过,塔利班越战越勇,面对美国的穷追猛打和信息封锁,非但没有销声匿迹,反而发展的愈发壮大。

有美国人撑腰的阿富汗临时政府,不知是不得民心还是其他原因,在与塔利班交战中节节败退,也让美国逐渐对其失去了信心。

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对于塔利班而言,美国是死敌;对于美国来说,塔利班是耻辱。

所以,美国即使在撤军以后,也一直从各个方面对其进行打击,比如经济制裁、外交孤立、舆论压迫等等。

但是从去年年底,美国内部就不断有议员表示,要加强与塔利班的联系。

不久前(2023年5月),美国前阿富汗大使、大西洋理事会高级研究员贾维德·艾哈迈德与中央情报局行动官员,在网站《外交政策》上刊发了一篇文章,名为《是时候承认塔利班了》。

文章的第一句话就是:“美国应该在外交上承认阿富汗塔利班政府。”

作者表示,说出这样的话非常艰难,这对于很多人来说意味着背叛。

但相比于这种痛苦,他们更不愿意让阿富汗沦为“危险地沦为隐士王国”,并放弃影响或塑造事件的洞察力和手段。

文章认为,塔利班对阿富汗铁腕控制现已成为不可否认的现实,尽管它没有像拜登所预测的那样,在掌权后积极进行改革,并出于国家利益而重新融入世界经济。

但推翻塔利班绝无可能,并称向反塔利班武装提供武器或者经济支持,以期望它们能对塔利班构成威胁,是“浪漫的幻想”。

美国为了保证在阿富汗乃至整个中东地区的影响力,必须向塔利班抛出橄榄枝。

美国要对阿富汗产生实质性的影响,并促进该地区正常化进程,就必须带头并与塔利班接触,以找到切实可行的前进道路。

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在作者看来,塔利班内部也存在开明人士,如代理内政部长西拉杰丁·哈卡尼。

哈卡尼曾进行过多次公开演讲,含蓄的表露出对塔利班当局的不满。

哈卡尼务实、耐心、精于算计,在阿富汗北部和东部拥有强大的支持基础。

哈卡尼冷酷无情,但并不鲁莽,在长达 20 年的冲突中,他基本上仍然忠于塔利班。

但在交易方面,即使是与曾经的敌人,他也不受塔利班僵化的意识形态原则的约束。

文章认为,美国可以通过与哈卡尼,来实现与塔利班阿洪扎达的交流。

除了哈卡尼以外,文章认为,穆罕默德·雅各布·穆贾希德也是可以尝试接触的对象。

穆贾希德是已故塔利班创始人奥马尔·毛拉之子,也是代理国防部长,还是新闻发言人。

他声称自己拥有更进步的观点,并与塔利班的年轻一代有更密切的联系。

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穆贾希德不但身居高位,还有可能成为继阿洪扎达后的塔利班领导人。

“是时候重返阿富汗了,但不是兵戎相见。延长外交正常化,并逐步解除制裁,并与塔利班在国际安全和人权问题上采取建设性行动相称。”

作者给白宫指出的道路是,一面尝试着与哈卡尼等塔利班内部开明人士接触,以取得与最高长官阿洪扎达的联系;

另一方面,积极的扶持反塔利班组织,以此来换取更多地筹码,以便于更好的跟阿洪扎达讨价还价。

如果与塔利班取得了合作,美国可以更好的要求塔利班政权,保障阿富汗平民人权,并向其提供人道主义援助,一同打击“伊斯兰国”、“基地”等恐怖组织,美国政府可以将制裁的放松与行为的改善联系起来。

对于美国方面的示好,塔利班代理外长阿米尔·汗·穆塔奇予以积极回应。

他在接受半岛电视台采访时,表示:“塔利班愿意与美国合作以换取解除制裁,并指出新统治者“相信对话和思想交流。”

值得一提的是,近日有美国媒体报道,白宫方面已经开始秘密与塔利班方面接触。

倒向美国,背叛友谊?

美国与塔利班本应是不共戴天的死敌,两方关系现在却有了缓和的迹象,以至于很多人认为,塔利班忘了谁才是真正的朋友。

去年,美国撤军,塔利班重新登台后,放眼世界,它孤立无援。

而中国虽未予以其正式承认,却秉承着人道主义和互惠互利精神,一直与其保持着正常的贸易关系。

2022年,中阿贸易额为5.95亿美元,同前年相比增长13.6%,并从12月1日起我国给予阿富汗98%税目产品零关税待遇。

同时,我国还利用此前搭建的“空中松子走廊”,不断地从阿富汗采购松子。

就在今年5月,我国的秦刚外长,还与阿富汗代理外长穆塔基、巴基斯坦外长在伊斯兰堡,共同出席了第五次中阿巴三方外长对话。

早在2013年,中国就启动了投资规模超过650亿美元的中巴经济走廊,其包含交通、能源和基础设施等多个领域,也是中国“一带一路”的旗舰专案。

在伊斯兰堡中阿巴外长对话后,三国决定,将“一带一路”向阿富汗延伸,让阿富汗更多地参与至“一带一路”经济走廊中。

此外,在阿富汗重建工作中,中国也予以了塔利班政权莫大的支持,比如帕尔旺水利修复工程、喀布尔共和国医院等等,还通过各种途径,帮塔利班训练了2000余技术专业人员。

自塔利班上台以来,我国累计向阿提供价值3亿多元人民币的紧急人道主义援助,而中国对阿富汗的援助以及对阿投资还在增加。

合作共赢

那么,塔利班已经有了转投美国的苗头,为何我国还要对其出手相助?

首先,人道主义层面,阿富汗需要大国向其提供帮助。

素有“帝国坟场”之称的阿富汗,自古以来就是兵家必争之地。

进入现代,苏联、美国这两个超级大国又对其发动入侵,再加上内都不断,使其经济水平一直处于落后状态。

根据世界银行给出的的数据,2022年仍有70%的家庭无法满足最基本的生存需求。

由于美国的制裁,有40%的救援基金被冻结在银行。

阿富汗人民迫切需要改善生活环境,中国作为联合国安理会常任理事国之一,是一个负责任的大国,我们有义务在行有余力的前提下,对其伸出援手。

其次,外交方面,中国一直有自己的原则。

万隆会议上,周总理提出了和平共处五项原则,即互相尊重领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处,这些原则被写入了《国防法》中。

长期以来,中国在与其它国家和地区交往时,始终遵循原则,即使阿富汗塔利班政权,也不例外。

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在外交部发布的《关于阿富汗问题的中国立场》中,我们提出了“三个尊重”和“三个从不”。

尊重阿富汗独立、主权和领土完整,尊重阿富汗人民做出的自主选择,尊重阿富汗的宗教信仰和民族习惯;从不干涉阿富汗内政,从不在阿富汗谋求私利,从不寻求所谓势力范围。

所以,阿富汗选择与哪个国家交往,与哪个国家贸易与中国无关,与中阿关系无关,也与中阿正常贸易无关。

而阿富汗能与美国关系改善,进而得到国际承认,作为朋友的中国,不会无端干涉。

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再次,经济方面,中国对阿投资,是优势互补。

中国幅员辽阔,地大物博,但在能源方面,还是处于紧俏状态。

而阿富汗地下蕴藏着丰富的矿产资源,未能得到有效开发。

中国与其进行合作,一方面,可以得到物美价廉的能源产品,减少财政支出;另一方面,增加阿富汗财政收入,有利于其进行基础设施建设,更好的保障民生。

在2023年年初,中国新疆中亚石油天然气股份有限公司,与阿富汗塔利班政权签署了一份价值5.4亿美元的在阿富汗北部合作开采石油的协议。

这是阿富汗塔利班政府再次掌权以来,签署的第一份国际协议。

中国驻阿富汗大使王愚和塔利班政府经济事务副总理巴拉达尔共同出席签约仪式。

巴拉达尔表示:“这项协议将强化阿富汗的经济并提高其石油独立性。”

王愚则称:“这份为期25年的协议将支持阿富汗推动自给自足。”

据估计,阿富汗蕴藏着至少1万亿美元的未开发矿产资源。其中北部阿姆河盆地的石油蕴藏量据信为8700万桶。

阿富汗矿产和石油部代理部长沙哈布丁·德拉瓦透露,新疆中亚石油天然气公司将在三年内投资5.4亿美元,以勘探阿富汗北部4500平方公里内的五个石油和天然气区块。

德拉瓦还说:“新疆中亚石油天然气公司还将建造阿富汗的第一个炼油厂。”

德拉瓦希望,中国能尽快启动对Mes Aynak铜矿的开发计划,这座巨型铜矿被视为世界上最大的未开发铜矿之一。

德拉瓦还呼吁,中国对其贮藏量极高的锂矿进行开采。

在全球化日益显著的今天,唯有合作才能实现共赢。

中国有技术,有资金,却缺乏能源,而阿富汗有能源,但没有前期投资和开采设备,中阿合作既满足了中国经济发展的需要,又能让饱受战乱之苦的阿富汗民众得到实惠,可谓是一局双赢。

最后,合作反恐,保境安民。

阿富汗与中国新疆,通过瓦罕走廊的狭窄山区相连,而阿富汗山地众多,其地形为分裂势力和恐怖分子提供了天然保护。

“基地”、“伊斯兰国”等恐怖组织,都在其境内有分支机构,同时,这些恐怖组织也与扰乱我国边疆安定的邪恶势力有着千丝万缕的联系。

时任外交部长王毅,与塔利班代理外长阿米尔·汗·穆塔奇的会晤时就明确提出:“中方希望阿富汗建设基础广泛、包容的政府,实行温和审慎的治理,维护国内稳定,实现民族和谐,采取坚决措施打击包括东伊运在内的一切恐怖势力。”

在中阿巴外长所发表的联合声明中,除了重申支持阿富汗充分挖掘其作为地区互联互通枢纽的潜力,重申将在共建“一带一路”框架下推进中阿巴三方合作,推动中巴经济走廊向阿富汗延伸以外,三国还表示要在多边框架下“加强反恐安全事务合作”。

阿巴两国称,将“制定政治、安全、经济等领域合作的路线图,维护三国共同利益”。

总结而言,中国对阿塔伸出援手,并非是要在地区内获得影响,或者如美国所言,要利用阿富汗,建立直通伊朗的石油输送通道,而是,合作共赢。

对于中国而言,与阿塔合作,我们可以获得质优价廉的石油、铜、锂等资源,还可以打击恐怖势力;

对于阿塔来说,可以加速融入国际社会进程,提高财政收入、改善民生等等。

如果中国因为阿塔与美国交往,就中断联系或者予以制裁,此举与奉行霸权主义的美国,有何异?

所以,不论阿塔与美国关系如何,都不影响中阿之间的合作。