刚刚因为川普几句“漂亮话”就在政策上左右摇摆、反复横跳的印度总理莫迪,不仅拒绝了金砖峰会的邀请,而且还放出消息就购买俄油问题要与美方进行单方面媾和,然而实则危机四伏。种种迹象表明,印方若选择“立即投降”,那么这次是真的“后果严重”。当地时间9月9日,据英国路透社报道称,川普当局正在私下对欧盟施压,要求欧盟在一个月内对印度等俄罗斯能源买家实施所谓的“二级制裁”。
美方迫使欧盟率先执行二级制裁
根据路透社对外透露的施压计划,川普将与欧盟进行如下多层次“交易”,以此来达到对俄罗斯和俄罗斯能源买家同时施压的策略:
1、美方认为,正是因为欧盟在采购印度从俄罗斯转手的俄油、俄气,才导致印度不愿意放弃采购俄罗斯能源产品,因此,理应从“源头”放弃采购印度转手出口的俄油俄气产品,同时敦促欧盟对印度征收高达100%的所谓“二级关税”。
2、美方认为若欧盟率先对印度和东大实施所谓的“二级关税”,那么美方将随后跟进,继而形成合力,从根本上切断俄罗斯出口能源产品的所有可能性,借机对俄罗斯施加前所未有的压力,而欧盟必须通过购买美国页岩油和页岩气。
3、通过施压欧盟率先启动所谓的“二级制裁”通道,继而将欧盟推向与中、印、俄三国直接对抗的前沿,从而进一步控制和削弱上述四方,这一招可谓“一箭四雕”。
印度总理莫迪内外交困
分析人士认为,川普当局正在对印度采取“两手”策略,一方面对外放话假意缓和局势,通过所谓“美印伙伴关系”极力拉拢印度国内亲美派,诱骗态度强硬的莫迪当局与美方重新展开接触,利用外交管道驱使已经内外交困的莫迪当局最终选择屈服妥协。另一方面,加大对印度的经贸围剿和关税施压力度,妄图通过拉欧盟入局的方式,在战略态势上恐吓和封堵印度,逼迫其尽快就范。
一、印度经济下行压力巨大,莫迪在屈服和反抗之间难以做出选择
面对步步紧逼的美方,印度莫迪当局实际上已经处于一种“两头堵”的尴尬状态,若印方率先向美方在关税壁垒、农产品进口、服务业和制造业领域妥协退让,一方面将激怒印度广大农村和制造业选民,另一方面将被印度部分民众视为对外软弱表现。
美印关系风雨飘摇
另一方面,受到中美关税谈判的影响,新德里当局深刻认识到态度坚决、反抗到底才能维护自身利益,但面对川普一方的巨大压力,印度实际上可以用于反击和制衡美方的“反击牌”并不多,简单讲,印度并没有与美方掰手腕的实力,对美方的强硬态度更多是出于维护自身在国内的形象,以及与美方组织下一阶段谈判的一种博弈策略。
也就是说,受限于自身经济实力限制,印度根本没有实力与美方进行长期斗争,这也是川普紧咬不放莫迪当局的核心原因。
美方要推进二级关税落地
事实情况是,就在美方对印度施加关税压力之前,印度经济就已经在承受巨大下行压力,由于受到印国内劳动力市场僵化、通胀居高不下、内需市场不断下滑,以及国内贸易、投资环境持续恶化的影响,最近14个月以来,印度的外商直接投资总额在美方的持续打击下已瞬间暴跌,多个核心产业更是持续不断下滑趋势。
与此同时,被印度视为可以取代中方成为全球制造业供应链“核心国家”的所谓“印度制造”项目也极不顺利,因为印度缺乏制造业相关技术设备、大批技术人才和产业工人、内需市场、关键矿产和和新材料,印度制造业发展不仅受到美国高额关税打压,而且还受制于印度自身的结构性问题,莫迪当局“杀鸡取卵”的作为逼走了大批外商投资,直接导致其技术来源、人才来源、制造业配套和产业链循环难以为继,因此,总体上印度在反制美方巨大关税压力的“底牌”已经所剩无几。
莫迪
二、印度对美方依旧心存幻想,全球需对印度突发性妥协做好最坏打算
我们知道,川普当局历来采取“极限施压,威迫利诱”的策略,通过反复施压、口头承诺、仗势欺人和东诓西骗等手段一再对谈判对手实施不间断影响,继而摧毁对手的抵抗意志,即便对手油盐不进、软硬不吃,美方却总能找到“乘人之危”“敲诈勒索”的办法,印度就是一个典型的例子。
归本到底,我们认为印度最终将选择与美方出现“戏剧性”妥协的可能性极大。因为在印度精英层的认知体系中,始终认为美印之间的经贸和关税矛盾并非印度当前的主要核心问题,而利用好中美战略竞争带给印度的“战略红利”才是问题的关键。
卢特尼克表示随时将对印度进行第二轮施压
从本质上来说,印度主动改善与东大之间的关系,不过是其与美方进行博弈的筹码。印度精英层认为只要中美之间的大国战略博弈不结束,那么印度独自享有的战略红利就不会消失,而倒向美方实际上等同于印度参与了美方对华的“极限战略竞争”行列,同时还能凸显出印度特有的战略价值和重要影响,从而提升自己与美方讨价还价的资格。
在印度看来,自己具备两大特殊优势令美方不得不“优待”自己,一个是具备在人口规模、市场规模上成为东大“潜在替代者”的唯一竞争实力,其二是印度具备在东大主导的国际机制中进行“去中心化”的破坏能力。
因此,印方认为自己可以凭借自身的独特之处,以及在价值观、战略目标、供应链重组、产业链发展等多个领域与美西方深度交汇,最终与美方就俄油、俄气问题以及关税和经贸问题达成一致,简单来说,印度至今仍然对美方心存幻想,甚至已经开始准备向美方妥协退让之后,可以再次加入美方“印太战略”阵营,从而成为美方针对中方的全球地缘围堵战略的重要一环,继续获取中美博弈的战略红利。















