伊朗最近“向东看”的动作密集了很多，前脚最高领袖用中文喊话中国，后脚总统已经飞抵天津。中伊交流刚结束，4号伊朗方面通过媒体向欧盟喊话：如果恢复制裁，伊朗必定采取措施。
先帮朋友们把最近的事件都捋一捋，8 月 31 号，伊朗最高领袖哈梅内伊在社交媒体上，同时用波斯语和中文发文，喊话说要 “全面落实战略合作协议”。
几乎是前后脚，伊朗总统佩泽希齐扬乘坐专机抵达天津，在参加完上合组织峰会之后，9 月 2 日中午，他又赶到北京，出席九三阅兵礼。这是他 2024 年 7 月当选总统后第一次访华，行程紧凑、目标明确，此行就是要推动中伊 25 年合作协议从 “纸面” 落到 “地面”。
说到这份协议，咱们并不陌生。2016 年中伊建立全面战略伙伴关系，2021 年正式签署 “25 年全面合作协议”，涵盖能源、基建、电力、金融等领域。但过去几年，协议落地速度一直不快。这也容易理解，长期制裁导致伊朗资金流转不畅，中东地区安全局势动荡，再加上伊朗内部执行节奏不一，这些都是明摆着的难点。目前看来，伊朗高层已经非常急切，要把和中方的协议 “落实” 下来，隔空喊话加到访双管齐下。
佩泽希齐扬来华，重点谈了四个方向：第一，把现有的合作框架从 “签字仪式” 推进到 “开工仪式”，别再停留在口头承诺；第二，围绕能源、基建、电力、制造业、可再生能源、数字经济等领域，把合作清单列得更具体，比如油气田开发要明确工期，电网改造要落实技术标准；第三，解决 “钱怎么转” 的问题，希望能提升人民币结算比例，减少对美元支付体系的依赖；第四，借上合组织这个多边平台，把伊核问题谈判和安全对接纳入机制化轨道，坚持联合国安理会 2231 号决议，争取稳定的外部环境。
说起来，中伊双方的需求其实是 “双向奔赴”。伊朗长期受制裁，急需稳定的出口市场和外资注入，合作重心转向东方是必然选择；而中方需要稳定的能源供应和更顺畅的陆上通道，而伊朗正卡在欧亚走廊的关键位置，是 “一带一路” 绕不开的节点。能源是 “压舱石”， 签长期油气合约能对冲国际油价波动风险；基建和电力是 “地基”， 路通了、港口建好了、电网稳了，后续合作才能真正 “开花结果”；产业和可再生能源是 “增长点”， 能带动当地就业，还能引进中国的新能源技术；金融结算则是 “血脉”，钱能进得来、转得动、出得去，项目才能活起来。
不过，中伊的互动还是有一些“争议点”的，上合峰会上，佩泽希齐扬提出要成立 “危机应对委员会”，就是希望上合组织在中东局势失控时为伊朗提供 “全方位庇护”，包括军事和安全支持。诉求很直接，想让上合成为 “战略掩护伞”，并且希望中方牵头协调成员国提供支持。
但中方的回应既讲原则又有分寸。外长王毅提出 “四大支持”：支持伊朗维护主权、反对外部干涉；支持抵抗强权政治；支持通过谈判解决伊核问题；支持改善与邻国关系。上合组织的核心定位是 “不结盟、不对抗、不针对第三方”，主打经济合作和非传统安全，比如反恐、禁毒等等，不是军事同盟。
峰会结束后，各成员国联合发布《天津宣言》，谴责美以对伊朗的军事打击，同时强调 “联合国的作用只能加强”，就是要把问题引到联合国多边框架解决。这招很巧妙：既支持了伊朗，又避免上合被卷入地缘对抗，维护了中国在中东 “多边平衡” 的外交布局。
这边中伊刚完成沟通，伊朗石油部长帕克内贾德4号通过媒体喊话：“如果恢复制裁，我们会根据情况采取必要措施。”从 2015 年伊核协议达成，到 2018 年美国单方面退出、重启制裁，上周欧盟三国外长又再次威胁，将 “快速恢复制裁” 机制。
伊朗方面到此会采取什么样的措施，帕克内贾德没有明说，但这次有了加速中伊合作的前提，伊朗方面显然底气十足。不得不说，未来三年可能是中伊合作落地的关键期，这一进程不仅关乎两国经济利益，更将深刻影响全球地缘政治经济格局的重塑。
