当地时间2月25日，美国国防部长卡特来到国会众议院，参加2017财年军费预算申请的听证会。这份总额5827亿美元的预算，虽然总额略低于2016财年，但预算分配上却折射三大动向。
一是以"劝阻拒止"理念为指导，重点应对新兴大国挑战。这份预算首次将俄罗斯和中国列为全球战略挑战之首，其海外应急行动预算比2016财年增长了约50亿美元，要求编列34亿美元来支持"欧洲再保证倡议"，并在中欧和东欧地区长期部署1个旅级战斗队，增加轮换部署部队、联演联训和预置装备设施，以"慑止俄罗斯侵略行为"。
同时，重点加强东南亚盟国与伙伴国的海上安全能力，构建美盟一体的海上态势感知体系，并通过增加菲律宾、澳大利亚和新加坡等地区兵力部署，向日本增派F-35战斗机和"宙斯盾"驱逐舰，以及加大南海等水域的飞行、航行和作业等方式，强化前沿存在，捍卫"航行自由"。此外，美军2017财年预算还以伊朗和朝鲜威胁为借口，加紧在东欧和亚太地区构建反导体系。
