冷战的历史告诉我们:武器控制协议是可行的,但需要大量的时间、政治资本以及最重要的良好的时机。例如,《中程核力量条约》是苏联决定在东欧部 署SS-20中程导弹部署后签署的。奇怪的是,这一姿态创造了一个谈判的机会,最终签订了第一个冷战条约,寻求消除中级弹道导弹,而不只是建立上限。

从今 天的东亚战略环境看,历史表明:美国将在韩国部署THAAD系统有可能使北京和华盛顿明白,他们的政策对区域稳定造成的破坏是不可逆的。在此背景下,华盛 顿和北京的政界应抓住机会,并开始考虑他们可接受的研究、开发和部署的弹道导弹防御系统的成本水平。该政治成本和该地区的安全困境需要慎重考虑,亡羊补 牢,为时未晚。

在《2010年核态势评估报告》中,奥巴马政府提出和中国进行战略稳定的对话,但进展一直有限,主要是因为中国不愿加入。朝鲜最近的核试验给两 国核关系以更大的压力,但也可以作为恢复有关核问题的官方讨论的催化剂。重启高层次的核讨论是一个很好的方法。如果中国固执地坚持反对开展高层次的战略对 话,那么自从朴槿惠上台以来辛辛苦苦同韩国建立的关系将会破裂,而且也会错失更好地认识和理解系统,在正式场合提高其关切,并证明没有通过该问题来划分盟 友的机会。









