美俄见面了，美国和乌克兰及欧洲国家也见面了，接下来就是美俄乌三方的峰会。其中最核心的问题是乌克兰安全谁来保？外媒消息称北约秘书长特别点名日本、澳大利亚很积极。但值此关键时刻，俄罗斯外交部长拉夫罗夫突然要求“否决权”。
在最近的相关高层接触中，俄方意外释放信号，同意美国为乌克兰提供“安全保护”，已经是普京做出的重塑俄乌战争格局的重大让步，但背后有着苛刻的交换条件。
俄乌冲突打了三年多，多方都已经打累了，泽连斯基最近频繁和欧洲、北约领导人碰头，反复提“停火”“和平协议”。
普京近期在安全领域松口让步可以说是打破了持续两年多的外交僵局，乌克兰绝不能加入北约，但可以接受外部提供的安全保障机制。他建议签署书面协议，承诺在特定条件下停止对乌克兰的军事行动。这一举动呼应了俄罗斯在2024年提出的类似方案。
当时乌克兰和欧洲拒绝了该提议，但此一时彼一时，如今在华盛顿的介入改变了动态。
华盛顿给了关于安全保障的两种可行模式， 一种是通过双边或多边法律协议建立“集体防御式”承诺，如果乌克兰受到攻击，签约国将自动采取共同防御措施。 另一种模式是扩大对乌克兰的武器供给和支持，系统提供防空导弹、反炮兵系统、装甲车辆、远程火力弹药以及战机训练和后勤保障。
这时候谈安全保障，其实是在给冲突画句号铺路，乌克兰要保证以后不再被俄罗斯“欺负”，西方要确保投入的几千亿美元军援不打水漂，俄罗斯则想避免被长期制裁拖垮经济。 三方都需要一个“体面收场”的方案，安全保障成了绕不开的坎儿。
经过泽连斯基和欧洲主要领导人在华盛顿一番争论后，如今乌克兰面临艰难抉择：要么接受俄罗斯的领土要求换取外部保护，要么抵抗并损失更多，但是乌克兰必须评估撤军30%顿涅茨克地区的风险。
现在美国和欧盟与乌克兰都在探讨安全保障的细节，法国希望独立主导“欧洲军”；英国则提议扩大武器供给，清单包括防空导弹和反炮兵系统已有数十亿美元的援助计划。 或许是担心乌克兰和欧盟不满，华盛顿承诺非北约力量向乌克兰提供安全保障不受限制。
现在看来，多方看似都在为和平努力，实则各打各的算盘。19日美国总统特朗普在接受采访时明确表态，乌克兰不会获准加入北约，美国不会向乌派遣地面部队，不过愿意提供“空中支援”帮助乌进行防卫，而欧洲愿组织派遣地面部，彭博社消息称，有10多个国家愿意向乌克兰提供安全保障。
尽管各方都信誓旦旦的表示愿意派兵进入乌克兰，但具体是真是假暂时还不好说。
只不过美方话音未散，俄罗斯外长拉夫罗夫就来了一场冰冷的外交反杀：不只乌克兰需要安全保障，俄罗斯也同样需要。支持向乌克兰提供安全保障，但没有俄罗斯参与的方案是“没有出路的”，可以接受由中美俄英法五个安理会常任理事国参与的、俄罗斯拥有否决权的乌克兰安全保障方案。
而耐人寻味的是这番发言的时机，但更深层动因是俄罗斯对欧洲安全秩序的重构诉求。俄罗斯就是怕西方绕开自己定规矩。这不是新花样，2022年俄乌伊斯坦布尔谈判就提过 “乌克兰中立 + 国际保障”，现在不过是换个说法。俄罗斯怕的是北约把乌克兰当跳板，进一步挤压它的安全空间，毕竟北约东扩喊了这么多年，俄罗斯早被挤得没耐心了。
值得一提的是，现在俄罗斯应该有想法拉中国入局，但是中国的坚决拒绝让“担保国”话题逐渐平息，中国大使在联合国闭门会上强调只通过和平对话解决。外交部发言人强调我们会用自己的方式推动和平。
俄罗斯要话语权，西方要主导权，乌克兰要安全感，欧洲要稳定，谁都不肯吃亏。华盛顿想推动和谈，可乌克兰士兵在顿涅茨克部署比例约为70%，30%撤出要求意味着重大撤退，而普京还有特殊自治的要求涉及具体地方治理争议。
毕竟安全保障的复杂性体现在多方利益冲突上，现在的局面就是“各方都想赢，没人愿让步”。真要解决问题，得有人先放下“小算盘”。否则就只能僵着，乌克兰安全保障问题，怕是还要拖很久。
