2月18日,美俄会谈在沙特利雅得展开,俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿鲁比奥率领各自团队,就乌克兰问题进行了长达四个多小时的闭门磋商。会谈结束后,俄外长拉夫罗夫就发表最新声明,表示虽然双方几乎谈妥了“99%的问题”,最后却因为一个问题,没能谈成。
这件事就是“北约军队进驻乌克兰”,是此次美俄密谈破裂症结所在。
俄罗斯方面,拉夫罗夫在会谈中态度坚决,明确反对北约军队以任何形式进入乌克兰。自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯一直强调其 “去军事化” 的战略目标,而北约驻军乌克兰,无疑是北约东扩的又一危险信号,将极大压缩俄罗斯的战略缓冲空间。俄罗斯曾多次警告西方,若派兵进入乌克兰,必将导致直接冲突 ,充分表明了俄方在该问题上的底线和决心。
特朗普政府在北约驻军问题上的态度显得颇为微妙。特朗普表示支持欧洲国家派兵。一方面,特朗普秉持 “美国优先” 政策,希望借此减少美军自身负担,让欧洲盟友承担更多的地区防务责任。另一方面,通过欧洲国家在乌克兰的驻军,美国能够维持对乌克兰局势的影响力,又避免了美军直接介入可能带来的风险与国内压力。这种结局无疑是特朗普喜闻乐见的。既平衡美国国内的政治压力,又兼顾了与欧洲盟友的关系,符合美国在国际事务中一贯的利益权衡策略。
在美俄密谈的过程中,英国提出邀请中国、巴西参与维和的建议,为这场地缘政治博弈增添了新的变数。表面看中国和巴西若参与其中,能在一定程度上提升自身的国际话语权,展现大国担当。但具体展开分析,中国在俄乌冲突中一直保持中立立场,致力于劝和促谈,推动通过对话协商解决争端,参与维和行动与中国一贯的外交立场和策略存在冲突。而巴西自身在国际事务中的定位以及国内的经济状况,使其卷入乌克兰冲突的可能性极低,参与维和行动的可行性微乎其微。毕竟吃力不讨好的事情,谁愿意干啊?尽管俄罗斯方面可能对第三方参与存在一定信任倾向,但中巴两国基于自身利益考量,真正参与乌克兰的维和事务的可能性渺茫。
密谈是美俄在乌克兰的地缘政治博弈的延伸。是双方强权政治思维的体现,两国在谈判中更多地从自身战略利益出发,而忽视了乌克兰的主权以及欧洲国家的合理诉求。乌克兰在整个过程中,处于极为尴尬的境地,其拒绝承认相关协议,却又无力改变美俄主导的谈判走向。欧洲国家同样被排除在核心谈判之外,尽管法国提出组织联军进驻乌克兰的建议,但德国等国的反对,让世界看到了欧洲内部的分歧与无奈,在美俄的博弈中,欧洲只能被动应对。











