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中方话音刚落,另一路人马就在北京,帮俄打开了新局面

时间: 2023-03-23 10:02:08

 中俄这次互动,全世界都聚焦在了莫斯科,但中国在北京,帮俄罗斯搭上了中巴经济走廊这条线。

第三轮中巴双边政治磋商日前在北京举行,中巴在新闻稿中表示,双方同意继续扩大中巴经济走廊,包括第三方的参与,以加强地区开放布局。这里指的的第三方,其中就包括俄罗斯。

中方领导人不久前在一篇署名文章中指出,中俄将持续推进共建“一带一路”同欧亚经济联盟的对接合作,为双边和区域合作提供更多制度性安排。中巴经济走廊,不仅是“一带一路”倡议的代表性项目,也是俄罗斯对接“一带一路”倡议的重要切入点。

实际上俄罗斯早就想这么做了。2016年,俄罗斯获得瓜达尔港的使用权,当时俄罗斯驻巴基斯坦大使多杰夫表示,俄罗斯非常支持中巴经济走廊,并正在考虑将欧亚经济联盟与其连接在一起。

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(瓜达尔港)

但饭要一口口吃,中巴经济走廊的概念在2013年才正式提出,2015年才步入快速发展的轨道,完善自身发展才是当时中巴经济走廊的主要任务,不可能这么快就与欧亚经济联盟作对接。而且当时俄罗斯的经济重心仍在西方,因此两者对接的事情并没有成为克里姆林宫的优先事项,在2016年拿到瓜达尔港的使用权后,俄罗斯方面再就没怎么提这事。

但在近7年后的今天,此事成为了普京政府的优先事项。一方面,俄罗斯经济重心东移,不仅要与中国加强合作,也要与巴基斯坦这样的发展中国家发展新的关系,而中国作为俄罗斯的战略合作伙伴,自然是愿意为其牵线搭桥。

另一方面,欧亚经济联盟已经沉寂了太久,许多中亚国家正逐渐失去对该组织的耐心。而与中巴经济走廊的对接,无疑将为这一组织注入新的活力。

欧亚经济联盟成立于2014年,目前正式成员国只有五个,都是原苏联加盟国。俄罗斯当初成立该组织的目标,是建立起一个类似于欧盟的超国家联合体,推动欧亚大陆内部经济一体化。但遗憾的是,到目前为止,该组织仍只发挥了部分关税同盟的作用,对该地区其他前苏联加盟国吸引力不大,8年内没有一个新的正式成员国加入。

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(欧亚经济联盟的五个国家)

首先,由于被西方制裁,加上自身经济本来就一直不太景气,俄罗斯并没有为组织内国家的经贸发展起到实际上的助推作用,反而只是让他们的经济变得更加依赖俄罗斯。尤其是在俄乌冲突爆发后,这种依赖已经成为了这些国家急于摆脱的“负资产”,进而也影响到他们对欧亚经济联盟的积极性。

其次在对外方面,欧亚经济联盟这些年来只与越南、伊朗和新加坡这三个国家签署了自贸协定,因此对于组织内国家而言,在开拓海外市场方面,欧亚经济联盟所发挥的作用几乎为零。此外,俄罗斯在中亚国家外资投资的占比一直比较低,而欧亚经济联盟也一直不能达成任何有效力的投资协定,无法解决中亚国家重点关心的招商引资问题。

而与中巴经济走廊的对接,无疑将极大缓解这些情况。俄罗斯不再是这些国家的唯一选择,中国的市场、资金和技术都是他们现在所急需的。尽管对于俄罗斯来说,中国的参与会在一定程度上降低俄罗斯在中亚的话语权比重,但如果能成功激活欧亚经济联盟,推动欧亚大陆内部一体化,这些代价都是值得的。

实际上,与其被动等着美国与欧盟逐渐渗透中亚,削弱俄罗斯在此地的影响力,俄罗斯不如主动出击,推动中国与中亚国家的合作,毕竟“中俄平衡”总比“俄美平衡”来得好。俄乌冲突爆发后,俄罗斯之所以松口同意之前自己反对了25年的中吉乌铁路开工,也是有类似的考虑在里面。而现在一个更大的机会正摆在他们面前——那就是欧亚经济联盟与中巴经济走廊的对接。

欧亚经济联盟的沉寂,是中亚与俄罗斯之间近年来关系发展的缩影。对于中国来说,中亚国家与俄罗斯太过疏远,也不是我们想看到的。与俄罗斯一样,我们一直也非常警惕西方近年来对中亚地区的渗透,美国之所以在阿富汗一待就是20年,其中一个重要目的,就是为了遏制中国“一带一路”在该地区发展,并破坏我国西北地区的稳定。

美国虽然已经从阿富汗撤军,但他们的野心却一直没有消失。因此在推动欧亚经济联盟与中巴经济走廊对接的问题上,中国近年来也开始显得非常积极,努力推动中巴经济走廊的向外扩张,帮助俄罗斯搭上这条线。

 

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