美欧在印尼拉拢亚太国，6000亿取代一带一路，仅2国有兴趣

 美欧也想提出一个基建计划，来代替一带一路，但这个倡议大会上，只有两个目标国家到场了。

美国和欧盟提出的这个计划，名字叫全球基础设施和投资伙伴计划，英文简称是pGII。G20峰会期间，美国总统拜登和欧盟主席冯德莱恩，将目标锁定在发展中国家身上，承诺会为他们提供基础设施伙伴关系。但没有想到，来参加这场会议的发展中国家只有2个，一个是G20东道主印尼，另一个就是至今未加入一带一路的印度，其他的目标国家甚至都没有出席。

拜登

需求不符

美国在6月的G7峰会上提出了pGII这项计划，计划和欧盟一起投资是6000亿美元，打造一个类似中国提出一带一路倡议的这样一个项目。

G7集团承诺pGII将在5年内筹集6000亿美元

为什么大部分国家不买账？第一个原因是，pGII提供的东西，并不是发展中国家需要的。

pGII四个主打项目是清洁能源、卫生、性别平等、信息通信技术。一眼看过去，就会发现政治元素大于经济元素，再看还会发现，这四个项目和基础建设没有关系，反而对技术要求很高，这恰恰是发展中国家所欠缺的。

近期，欧盟跟哈萨克斯坦加强了绿色能源领域的合作，但存在的问题也很明显。哈萨克斯坦对欧盟出口油气原材料，欧盟对哈萨克斯坦出口的则是制成品，但哈萨克斯坦最想要的是投资和技术。这个长久下去，欧盟可以实现自己能源渠道多样化的目的，但是哈萨克斯坦的工业化、现代化建设却没法发展，而且如果不经过俄罗斯，哈萨克斯坦目前也没有管道，来对欧盟输出大量的能源。

欧盟与哈萨克斯坦在原材料、绿氢方面建立战略伙伴关系

中国的一带一路备受欢迎，则是因为以基建为主导，尤其是道路交通，帮发展中国家打通进出口的渠道，用最直接的方式帮助他们创收。中国的产业链齐全，基建效率最高、成本最低，对发展中国家的负担是最小的。

2021年，美国国务卿布林肯曾经到访尼日利亚时说，美国在非洲投资基建，不是为了跟中国竞争，含沙射影诬陷中国让非洲国家背上巨额债务，结果被尼日利亚外长奥尼亚马打脸。

奥尼亚马强调，尼日利亚非常迫切地需要工业化，但在基础设施上差太多了，选择跟中企搞基建，就是看好中企经验多、性价比高这个优势。

利益不够

pGII的吸引力不如一带一路，原因之二就在于中国拥有先发优势。一带一路早在2013年就被提出来了，发展今天已经9年了，149个国家跟32个国际组织都参与了进来。中国已经在世界范围内，串联起了一张大网，我们力争让货物流通真正实现无阻碍，也让一带一路沿线国家切实地获得了利益。

一个典型的例子就是中老铁路。中老铁路开通9个月，国际货运额达到了100亿元人民币。这项一带一路的关键项目，将帮助老挝提升21%的收入。到2030年，从中老铁路过境老挝的货运量将达到390万吨，从老挝万象到中国昆明的货运价格也将下降40%-50%（环球时报数据）。中老铁路不仅为老挝带来了收益，也辐射到了周边国家，预计一年能吸引泰国超30万吨货物出口到中国。

中老铁路和中国一样，使用的是标准轨距，这条铁路的成果给泰国非常大的震撼，在此之后，中泰铁路也采用了标准轨距。到时候中老、中泰铁路成功对接，就形成一条贯穿中国-东盟的运输大动脉，整个东南亚的经济发展都将进一步。pGII现在想来分一杯羹，实在是为时已晚。

体制不同

这个pGII吸引力弱的原因之三，就是它和国家体制有关。一带一路可以发动国企出海投资建设，但欧美不行，中国的体制，决定了我们能集中力量办大事。

其实美国早年也曾提出过类似的构想，但美国的私营企业不会为了国家，去投资一个短期看不到回报的项目。基础设施本身它是不赚钱的，只有通过基建打造出产业集群，才能获得效益。pGII的融资主要靠私营部门，但是这不能很快回收成本开始盈利，私营部门是不会参与的。

pGII打的主意是师华长技以制华，但它和一带一路的竞争，美国媒体自己都不看好，认为发展中国家最后还是会选择中国。我们从G20峰会上看，各个发展中国家对于pGII项目的态度，就足以说明一切了。