中国大陆从2018年起就开始推行一项政策,让台湾同胞更容易在大陆生活,里面最关键的就是居住证。简单说,居住证是给那些在大陆住了半年以上的台湾人用的,条件是得有合法工作、住处或者在读书。国务院办公厅在那年8月发了文件,从9月1日开始正式执行。办这个证不需要啥复杂的程序,带上台胞证和照片,到当地公安机关就能申请,免费的,5年有效期。持有这个证,在大陆买票、住酒店、办银行卡啥的都跟本地人差不多,方便了不少。
政策一出,台湾部分群众担心这会模糊两岸身份,但大陆强调,居住证跟身份证不是一回事,前者只是便利工具,后者才是正式户籍证明。居住证用的是18位码,跟大陆身份证编码一样,但不等于入了大陆户籍。台湾同胞办了这个证,在台湾的权利义务照旧,不会丢掉台湾户籍。国台办多次说明,目的是让台湾人享受同等待遇,比如社保、医保、教育这些。数据显示,到2024年底,已经有不少台湾人办了这个证,具体数字有报道说超过20万,但这包括居住证,不是全都是身份证。
大陆鼓励台湾同胞办这些证件的方式挺务实。比如在福建、广东这些对台前沿省份,设了不少台湾青年创业基地,提供补贴、低息贷款。泉州有个台湾青年创业中心,负责人说过,他们通过各种活动吸引台湾人来,办证后创业更容易起步。一些地方机构还给中间人奖励,成功拉一个人办证,给3000元左右,但强调自愿,不带强制。政策层层推进,2019年扩展到教育,持居住证的台湾学生能考大陆高校。2020年疫情期间,开通线上申请,方便了不少。2021年,就业补贴跟上,台湾技术人才在上海招聘会上用证登记,顺利多了。
2025年1月1日元旦赖清德讲话中点了这事,他说很多民主国家对中国大陆有严格管控,大陆人也在想办法去别国,劝台湾人别办大陆身份证,不值当。话一出,台湾当局启动调查,内政部门清查持有大陆证件的人,重点看双重户籍。结果显示,持有大陆身份证的台湾人不多,多数是居住证。赖清德讲话后,台湾媒体炒作,说逾10万台湾人持大陆身份证,但国台办回应,这是混淆概念,居住证不是身份证。
政策实施七年多,效果显而易见。台湾青年来大陆创业的越来越多,在厦门、苏州这些地方,台湾企业扎堆。持证后,他们能申请贷款,开公司,融入本地经济。国家移民管理局在2025年3月20日又出新措施,为港澳台居民发临时通行证,关联居住证核验,简化出入境。半年后,到9月,签发五年期台胞证同比增长不少,居住证应用也很便利。两岸交流就这样一步步加深,台湾人来大陆旅游、就业的门槛低了。
而这阳谋无解的地方在于,它不靠强硬手段,而是用实打实的拉人。台湾同胞办证后,生活成本降了,机会多了,自然就多考虑大陆。两岸同根同源,推动融合是双赢。赖清德劝阻,但政策吸引力摆在那,申请者没少。台湾当局查得严,2025年2月还通过亲绿网红炒“10万台湾人领大陆身份证”,但调查下来,实际数字小得多,多数没入户籍。
赖清德讲话后,台湾所谓的“移民部门”约谈“嫌疑人”,人数控制在少数。两岸统一潮流挡不住,这政策就是一步棋,推动发展。台湾青年持续申请,创业中心数据升到20万左右。后续进展中,大陆新政优化,台湾回应调查,但融合势头没停。
到2025年9月,政策仍在推进。国台办数据,居住证社会应用基本实现同等便利。台湾青年来大陆就业,持证后开通账户、电话卡简单。融合发展是共同心愿,阻挡不了历史潮流。












