据澳大利亚广播公司(ABC) 12日报道，美国国家安全委员会在2017年制定、2018年被特朗普总统批准的印度-太平洋战略被正式披露，比正常情况提前了30年。相关文件将在周三(13日)正式公布。据悉，这份文件此前被列为“机密”，“不对外国人公开”。
报道称，这份美国国家安全文件揭露了特朗普政府实施的印度-太平洋战略的一些机密细节。
美国现任总统特朗普
澳大利亚国立大学国家安全学院院长罗里梅德卡夫(Rory Medcalf)称，“这是一份非常重要的文件。我认为这是一个信号，表明美国政府官员希望在美国与印度-太平洋地区的关系中看到这种连续性，包括在遏制中国力量方面。”
熟悉该战略制定过程的华盛顿消息人士称，澳大利亚和日本对该文件施加了重大影响。梅德卡夫称，“我们可以从这个战略框架中得出的一个令人信服的结论，即这是一个联盟驱动的战略。在某些方面，该战略可被看成是一种美国跟随，而不是美国领导。”
澳媒报道称，在特朗普总统任期即将结束时，这一极不寻常的披露举动表明，参与美国政策运作的人希望确保战略架构是明确且公开的。
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一名与该政策密切相关的消息人士表示，这也意味着向包括澳大利亚在内的美国盟友保证，“我们(美国)不会在印度-太平洋地区消失，而是会加倍(存在)”。
澳媒指出，这份超过10页且部分经过删减的文件，列出了美国在印度-太平洋地区的战略优先事项。这份文件的措辞可能会证实中方所说的美国正寻求遏制中国的说法。
梅德卡夫教授称，“这个战略框架对中国的态度非常明确不是很具有对抗性，但非常坚定。”
该战略致力于“制定并实施一项防御战略，能够但不限于：(1)在冲突中抵消中国在“第一岛链”内部持续的空中和海上优势;(2)防御“第一岛链”国家和台湾地区;(3)美国主导“第一岛链”以外的所有领域”。
梅德卡夫教授称，“这是美国与南海周边伙伴国家和盟友、与日本、韩国保持立场一致的明确准则，真正维护这些关系的完好。”
该文件指出，有必要“使美国的印度-太平洋战略与澳大利亚、印度和日本的战略保持一致”，加深与日本和澳大利亚的三边合作以及与印度的四边安全关系。
美国对印度的目标是“加速印度的崛起和作为安全提供者的能力”，通过建立“更牢固的国防合作和互操作性基础;扩大两国的军备交易和转让国防技术的能力”，并“通过外交、军事和情报渠道向印度提供支持帮助解决印度面临的一些挑战”。
梅德卡夫称，“这一战略为美国在印度-太平洋地区取得成功设立了非常非常高的门槛，包括遏制中国、在该地区投资、开展美国私人投资、增强民主等。显然，从某些方面来看，美国失败了。
我认为必须指出的是，这一战略不切实际地要求美国在印度-太平洋地区占据主导地位，而我认为现实情况是，美国只会在有需要时增强并支持盟友。”
笔者相信，特朗普是作为政治遗产传给拜登，不过笔者以为，这就是一堆垃圾，不要说拜登团队会重拾奥巴马的亚太政策，就算日本、澳洲、新西兰也“投降”到RCEP，台湾则是想入也入不了，印度不入只会被历史证明愚蠢；更为重要的是，什么第一岛链，就算第二岛链，也早被解放军军机军舰如入无人之境，证明那不过是一颗一颗小浪花而已。
报道指，2018年初，美国总统特朗普认可了其国家安全委员会通过2017年制定的印太战略。
这份文件此前被列为 “机密”保密级别，“不给外国公民看”。
对此，澳大利亚国立大学国家安全学院院长梅德卡夫说，“这是一份非常重要的文件。
提前几十年发布，这很不寻常。”他说，“我想这是一个信号，是希望看到美国与印太地区的关系，包括在管理中国力量方面有什么样的连续性。”
报导称，现在正值特朗普总统任期的最后几天，这一极不寻常的消息透露，那些参与美国政策运作的人希望确保战略架构是明确的，并公开记录在案。
而此举在一定程度上是为了反驳特朗普任期内是一个无战略的说法。
报导指，这份文件有10多页，阐述了美国在印太地区的战略重点：“对中国的态度非常直白，虽然不是很对抗，但非常坚定，”该战略承诺 ：（1） 在冲突中剥夺中国在第一岛链内的持续制空权和制海权；（2） 保卫第一岛链国家，包括台湾在内；（3） 主导第一岛链以外的所有领域“。报道还指，首先提出印太战略的大国领导人被认为是日本前首相安倍晋三。
美国的印太战略与澳大利亚、印度和日本的战略保持一致，要深化与日本和澳大利亚的三边合作，要与印度建立四边安全关系。
美国在印度问题上的目标是 ”加快印度的崛起和能力，使其成为安全的净提供者“，方法是建立”更牢固的防务合作和互操作性基础；扩大我们的防务贸易和防务技术转让能力“，并”通过外交、军事和情报渠道向印度提供支持，帮助解决与中国的边界争端等大陆性挑战“。
笔者认为，该文件的披露最有价值的就是证实近年来印度在中印边境搞事，以及印度退出RCEP背后真的就是有美国黑手。至于特朗普”印太战略“其他内容，早就是公开的秘密。
四年前，特朗普上台后即废了奥巴马的”亚太再平衡“战略为”印太战略“。
奥巴马执政的第一个任期就提出了”重返亚太“，之后将其包装为”亚太再平衡“推出，其主要目的就是要遏制不断增长的中国在亚太的影响力，成为美国国际战略的一部分。
奥巴马”亚太再平衡“有两条支柱：TPP和六成海外驻军调至亚太。没有想到特朗普三下五除二就”退TPP“了，而另外的11国在日本领头下继续成立了CPTPP。
奥巴马亚太战略的另一条支柱是军事：将美军海外六成的兵力部署在亚太。这一战略意图非常明显，就是针对中国。
特朗普上任后的《国家安全战略报告》中更是明确指出：透露，美军当前在印太地区共有2000多架飞机、200艘舰船潜艇、超过37万职业军人以及为军队服务的人员。
事实上，这是奥巴马的成果。但是，特朗普执政后，亚太军事政策不时呈现矛盾，口头说重视亚太军力，实际是实行”收缩战略“，他不愿再增加该地区的兵力，更不增加军费。
这也不怪他，美国债台高筑，特朗普倒是逼韩国和日本分摊更多的军费，逼台湾买更多美国军火。
如果说，特朗普的”印太“还有一点成绩，那就是印度在中印边境闹事，澳洲在”五眼联盟“反华，再就是蔡英文疯狂”反中乱港“。
但是，印度和澳洲也不是唯特朗普马首是瞻。澳大利亚也还有所顾忌，不愿意跟随美国海军在南海”巡航“。印度也有独立性，也到上海合作组织”蹭饭“。
本来，在经济上，特朗普的”印太“是要挡住中国一带一路的”海上丝绸之路“方向，但是，RCEP的签署证明特朗普枉费心机。
那么，在军事上呢，中印边境闹不成，台海、南海和东海的制海制空权也不断向中国方向倾斜，倒是美军的自由航行每每第一时间被解放军跟监驱离。
中国军机军舰的常态化”绕台飞“ ”绕台行“，不断穿越宫古和巴士海峡，早就是视第一岛链为无物。
其实，过去四年也不是特朗普团队不努力。
美国国务卿蓬佩奥疲于奔命，穿梭亚洲主要国家游说反华，但就是成效不大，连”亚洲北约“也没有实质结果。
按照特朗普的设想，美国在印太地区，美国不准备建立像北约一样各国平等的同盟关系，而是区分三六九等，以美国为中心”画圈圈“，分核心圈、次核心圈和周边圈，捏合不到一块。
更重要的是，美国财赤严重，已经高度借债，特朗普捉襟见肘，心有余而力不足，没钱安抚小兄弟。
逼台湾买军火，将其打造成锁住第一岛链的”豪猪“，也是国际笑话。
于是，所谓的特朗普解密”印太战略“文件，不过是废纸一堆，只能再次证明”时和势在我们这一边“。
