美国政府将宣布制裁土耳其,以惩罚后者去年从俄罗斯购买S-400型防空系统。对此,土耳其总统埃尔多安表示,若美国对其进行制裁,那将是对土耳其这个北约盟友的不尊重,土耳其与盟国的争端可以通过对话与合作解决。
土耳其总统 埃尔多安:我们与美国和欧盟都有根深蒂固的政治和经济关系,这是双方都不能忽视或者冒险失去的,任何问题都可以通过对话与合作加以解决。显然土耳其已经慌神了。

美国和欧盟同时对土耳其总统埃尔多安施压,美国对土耳其购买俄罗斯防空系统的行为进行制裁,欧盟的制裁对象则是参与土耳其在地中海东部地区勘探活动的人员。
美国就土耳其安装俄罗斯的防空系统对该国施加新的压力,这是土耳其与其北大西公约组织的盟友之间裂痕日益加剧的最新迹象。
特朗普政府对土耳其国防工业局(Presidency of Defense Industries)及其负责人德米尔(Ismail Demir)实施制裁,该法律旨在惩罚从俄罗斯等黑名单上的供应方购买武器的行为。
华盛顿方面做出这一决定前,欧盟国家上周同意因土耳其的地区军事行动及其在东地中海的能源勘探行动对该国实施制裁。
欧盟领导人在布鲁塞尔的一次峰会上批准了欧盟的制裁方案,暂时终结了欧盟内部在如何处理埃尔多安诸多行动上的意见分歧;埃尔多安的举动包括在该地区采取强硬军事行动,以及在希腊和塞浦路斯等欧盟成员国声称拥有主权的水域勘探能源。欧盟的这份妥协方案没有采纳部分成员国要求实施的更大范围的经济制裁举措。

接连的行动反映出西方领导人越来越担心,土耳其总统埃尔多安更深入参与几场军事冲突之际,土耳其与俄罗斯的军事合作将破坏北约的有效性。
美国议员早就敦促特朗普对安卡拉方面实施制裁,不过特朗普政府此前一直没有同意这样做,直到周一,也就是国会批准授权实施这些制裁的国防立法三天后情况才改变。此前,与埃尔多安关系密切的特朗普宣布将土耳其从F-35隐形战斗机项目中移除。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在一份声明中表示:“美国在最高层面多次向土耳其明确表示,该国购买S-400系统将危及美国军事技术和人员的安全,向俄罗斯国防部门提供大量资金,并让俄罗斯有机会接触到土耳其武装部队和国防工业。”
土耳其国防工业局是一个监督和管理土耳其国防工业的政府组织。埃尔多安和其他土耳其官员为购买这些武器系统进行了辩护,称这对该国的国防是必要的。
被问及这些制裁时,土耳其驻美国大使馆的一名发言人转述了埃尔多安最近对于此事的评论。
埃尔多安上周五对他所在政党的地区领导人表示:“出于政治动机、没有任何合理基础的制裁议程,构成了一种对各方都有害、对任何人都没有好处的处理方式。”他说:“我们希望美国和欧洲的领导人能尽快摆脱反土耳其游说集团的影响。”

目前还不清楚美国的制裁将对土耳其国防部门产生怎样的影响。位于华盛顿的保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的土耳其项目高级主管Aykan Erdemir表示,国防工业局之前是土耳其政府的一个副部级部门,但在2018年被埃尔多安的办公室直接控制。
Erdemir称,该部门的负责人德米尔是土耳其国防工业中级别最高的人物之一,负责协调土耳其国防工业项目的融资、采购和执行。
美国国务院官员表示,制裁措施包括禁止向与土耳其国防工业局有业务往来的企业发放美国出口许可证,冻结德米尔和该部门其他官员的资产并实施签证限制。这些官员在与记者的电话会议上表示,制裁向土耳其发出了一个强烈的信号,在这个时机实施制裁是因为对一个长期军事伙伴实施重大惩罚需要经过长时间的审议过程,而不是通过国会立法。
美国《国防授权法案》(National Defense Authorization Act)已在国会两院获得通过,该法案获得的支持足以推翻特朗普威胁要行使的否决令。
尽管受到一些议员的压力,但特朗普(Donald Trump)政府此前暂缓了对土耳其购买上述导弹系统的制裁,尽管特朗普在去年表示美国将暂停向土耳其出售先进的F-35隐形喷气式战斗机。

美国和欧盟面临类似的两难处境:既要遏制土耳其打破北大西洋公约组织的束缚并成为一个更加自主的地区大国的野心,但同时又不能将埃尔多安推向俄罗斯的怀抱。
欧盟可能不得不重新评估自己的立场,因为美国候任总统拜登(Joe Biden)的政府预计将对土耳其采取更强硬的态度。
欧盟的决定是对内部两派意见的折中。法国、希腊和塞浦路斯呼吁全面调整欧盟与土耳其之间的关系,其中包括对土耳其实施可能的武器禁令;而德国、荷兰、西班牙和其他国家则持谨慎态度,主张只对数名官员进行最低限度的制裁。
欧盟仍需要对制裁名单作出最终决定,但外交官们表示,名单上可能会包括参与能源勘探和钻探活动的六名官员,并且应该会在未来几周获得正式批准。
中东国家土耳其的身份一直是一个谜,它是北约成员国,经常与其他成员国一起举行针对俄罗斯的军事演习,其国内所存在的诸多美军基地,更是美国在中东对抗俄罗斯军事扩张的主要据点。另外,土耳其又是俄罗斯的军事合作伙伴,购买俄制武器,与俄罗斯在叙利亚问题上的合作,又让美国等西方国家如鲠在喉。
土耳其长期充当外交“墙头草”的角色,一直在美俄之间左右摇摆,用走钢丝绳的外交模式,利用美俄在中东战略博弈的机会,游走于两国之间的“灰色地带”,将属于自己的利益最大化。

不过,土耳其这颗“墙头草”惹上大麻烦了,美国和欧盟几乎同时动手,对土耳其实施制裁。据报道,欧盟经过近两个月的艰苦谈判,终于在日前克服分歧,决定对与希腊和塞浦路斯的争议海域勘探天然气的土耳其实施制裁。不过,有欧盟官员表示,最终决定的措施只是“个别制裁”。
无独有偶,就在欧盟决定对土耳其实施制裁的同时,美国也出手了。当地时间11日,美国参议院通过2021财年国防授权法案,其中就包括针对土耳其采购俄罗斯防空系统的制裁。

土耳其作为北约成员,美国和欧盟之所以同时出手针对土耳其实施制裁,就是因为近年来安卡拉“很不听话”,做了更多损害美欧国家的事情,并给北约内部制造了诸多的分裂因素,所以,美欧试图通过对土耳其实施制裁,迫使埃尔多安政府以后别再干出那些出格的事情来。
不过,土耳其总统埃尔多安已经表示:“土耳其人们绝不屈服,无论美国和欧洲做出什么制裁决定,土耳其都将按照既定的方针走下去”。
事实上,土耳其此前购买俄罗斯防空系统,捅了美国和其他北约盟友的“马蜂窝”,仅仅只是土耳其与美欧盟友之间矛盾的一部分。近段时间以来,土耳其在东地中海进行油气勘探活动挑衅希腊,埃尔多安日前又访问东塞浦路斯挑衅塞浦路斯,让北约内部成为了这三个成员国的“战场”。

另外,土耳其越境打击叙境内库尔德武装、军事介入利比亚内战并卷入阿亚两国的纳卡战争,导致美欧国家在国际上颜面尽失。与此同时,安卡拉还将叙利亚难民问题当成手中的一张施压欧洲的王牌,是不是就拿出来捅欧洲一下,让这帮老牌帝国感到非常难堪。
土耳其之所以有底气在上述问题上,频频让美欧国家难堪,还真不是凭一时的匹夫之勇。更重要的是,埃尔多安手里头掌握有可以让美欧国家没脾气的王牌,在很大程度上可以让美欧国家投鼠忌器,不敢对土耳其玩真的。
众所周知,土耳其是美国在中东唯一北约盟友,美国在其境内设立十多座军事基地,其中就包括美军面向中东和非洲的作战指挥中心。换句话说,为了保证自身在中东战争机器正常运转,美国不敢轻易与土耳其方翻脸。所以,美国针对土耳其购买俄制军火的制裁,当下仅限于将安卡拉踢出F-35战斗机项目。

欧洲之所以在经历两月的艰苦谈判,才最终决定对土耳其实施“个别”制裁,当中因素除了欧盟一些成员与土耳其存在利益交集之外,更重要的是,土耳其境内存在的数百万叙利亚难民,就是埃尔多安手里的一张“王炸”。一旦把他逼急了,把这张“王炸”打出去,欧盟就肯定会乱套了。
综上所述,美国和欧盟针对土耳其的制裁决定,显然不像是要把土耳其往死里整的那种架势,更像是一种点到为止的警告举措。所以说,美欧国家发起对土耳其的制裁,看似热热闹闹的,但想要迫使埃尔多安对西方做出屈服,估计很难。









