比尔·克林顿是美国的第42任总统，上世纪90年代那会可谓是风光无限，美国经济在他手里蹭蹭往上涨，日子过得挺滋润。
可这两年，他出来说话的时候，语气就不一样了，带着点后悔的味道。
他说自己在任上干了两件大事让他睡不好觉：一是逼着乌克兰把核武器给扔了，二是大手一挥让中国进了世贸组织。
这两件事，当年看着像是外交上的漂亮仗，可现在回头一看，问题一大堆，克林顿自己都直摇头。
两个决定，两种遗憾
克林顿1993年上台的时候，冷战刚结束，世界格局乱。
苏联没了，美国成了独一份的老大，他想着趁着这个机会，把世界往“和平繁荣”的方向推一把。乌克兰放弃核武器这事，是他跟俄罗斯、英国一块促成的。
1994年，美国与俄罗斯、英国搞定了《布达佩斯安全保障备忘录》，乌克兰把核弹头交出去，三国拍胸脯保证它的安全。
另一边，中国加入WTO是他后半段任期的大手笔。在2001年尘埃落定，克林顿觉得这能把中国拉进全球化的轨道，对大家都好。
可这十几年过去，事情的发展完全不是他想的那样。
乌克兰没了核武器，俄罗斯在2014年吞了克里米亚，2022年双方爆发了战争。中国加入WTO后经济起飞是起飞了，但也成了美国眼里的“劲敌”，贸易战都打了好几年了。
克林顿2023年接受采访的时候，公开说了，他后悔了，觉得自己当年有点太天真，低估了这两步棋的后果。
乌克兰放弃核武器：好心办坏事
1991年苏联散伙的时候，乌克兰运气不错，继承了一大堆核武器，大概有1900枚战略核弹头，外加2500枚战术核武器，妥妥的世界第三核大国。
乌克兰那会经济烂得一塌糊涂，政治上也是乱七八糟，养着这些核武器得花大钱，还得有技术管好它们，不然一个不小心炸了自己，那玩笑就开大了。
美国和俄罗斯一看，乌克兰这么个新国家，万一把核武器弄丢了，或者卖给谁，那就麻烦大了。
于是，两边一块找乌克兰谈，说你把核武器交出来吧，我们给你的安全保证。
1994年1月，克林顿跟俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克在莫斯科签了个《三方声明》，乌克兰同意把核弹头送俄罗斯销毁。
同年12月，《布达佩斯安全保障备忘录》正式敲定，美国、俄罗斯、英国仨国家承诺，绝不动乌克兰，保证它的主权和领土完整。
克林顿当时觉得这买卖划算，乌克兰去核能让世界少点核威胁，还能拉它一把融入西方。至于乌克兰国内，有人觉得不靠谱，怕俄罗斯翻脸，但美国拍胸脯保证，这事就这么定了。
乌克兰把核武器交出去没几年，经济没起色不说，俄罗斯还越来越不安分。
2014年，俄罗斯直接吞并了克里米亚，乌克兰傻眼了，美国和英国光喊话、搞点制裁，根本没挡住俄罗斯的坦克。
到了2022年，乌克兰打得那叫一个惨，首都附近都成战场了。《布达佩斯备忘录》已经跟废纸一样了。
俄罗斯直接撕毁承诺，美国和英国也没真豁出去保乌克兰，顶多送点武器、给点钱，连乌克兰都说，当年要是留着核武器，俄罗斯敢不敢这么干还真不好说。
克林顿后来也承认，他低估了俄罗斯的野心，以为冷战结束了，大家都能坐下来好好谈，谁知道人家压根没这打算。
这事还不光是乌克兰倒霉，对全世界都有影响。
乌克兰好心好意放弃核武器，结果换来这么个下场，其他国家还敢信美国的承诺吗？像朝鲜、伊朗这种地方，看看乌克兰的例子，可能更觉得“核武器不能丢，有它在手才硬气”。
本来克林顿想推的是全球核不扩散，结果反倒让更多国家想搞核武器，安全局势反而更乱了。
克林顿现在回想起来，说自己有“个人责任”，觉得当年太乐观了，以为俄罗斯会老实守规矩，结果现实给了他一巴掌。
中国加入WTO：养虎为患？
80年代末，中国就开始申请加入关贸总协定，后来变成WTO，但谈判一直拖着。
到了90年代末，克林顿觉得这是个机会。他想，中国经济要是能跟世界接轨，市场打开了，美国企业能赚大钱不说，还能逼着中国改改自己的体制，慢慢变得更“民主”。
1999年，中美谈成了双边协议，2000年美国国会通过法案，2001年中国正式入世。
当时美国国内反对声挺大，工会说这会抢美国工人的饭碗，制造业要完蛋。
可克林顿不听，他觉得全球化是大趋势，中国13亿人的市场，潜力巨大。再说了，他还指望中国入世后，能在国际规则下老实点，跟美国一块玩。
中国入世后，发展速度真是吓人。2001年出口才2661亿美元，到了2021年已经飙到3.36万亿，成了世界工厂。
美国对中国的贸易逆差从2001年的830亿涨到2021年的3553亿，制造业岗位丢了一堆，底特律那种地方直接成了“铁锈带”。
中国经济蹭蹭往上走，现在稳坐世界第二大经济体，GDp都快赶上美国一半了。
可问题也来了。中国在WTO里玩得挺溜，但美国总觉得中国不守规矩。补贴国企、逼外国公司交技术、知识产权保护不到位，这些事美国没少抱怨。
2018年，中美贸易战一打起来，双方的矛盾全暴露了，美国说中国占了便宜，中国说自己是按规则来的，谁也说服不了谁。
更让克林顿失望的是，中国没按他想的那样“变”。他本来指望经济开放会带来政治改革，可中国愣是走出了自己的路，经济强了，国际上腰杆也硬了。
现在美国一提“中国威胁”，从经济到科技到军事，全方位地紧张，跟当年克林顿想象的“合作共赢”差了十万八千里。
克林顿后来也说，他没想到中国能这么快这么猛地崛起，更没想到中国能把WTO的规则玩得这么灵活。
他觉得自己当年太理想化了，以为全球化能让大家都富起来，结果却是贫富差距拉大，美国自己的中产阶级日子不好过，中国的强势还让美国有点下不来台。
一方面，WTO确实帮中国打开了门，经济腾飞是真事，老百姓的生活也比以前强多了；另一方面，美国后悔归后悔，但这怨不得别人，规则是大家定的，中国不过是抓住了机会。
结语
克林顿后悔这两件事，说白了是理想跟现实撞得太狠。
他以为去核能换和平，结果俄罗斯不买账，美国也没真管到底；他以为拉中国进来能改造中国，结果中国不仅没被改造，还成了对手。
这两个决定，当年都带着点“世界大同”的美好愿望，可惜国际政治不是过家家，利益和实力才是硬道理。
乌克兰的教训是，安全承诺不能光靠嘴说，得有真本事撑着。中国的事说明，经济上的让步可能养出个强劲对手，全球化这东西，真不是谁都能玩得转的。
克林顿现在回头看，估计是觉得自己太信“软实力”了，没算到美国也有吃瘪的一天。
不过后悔也没用，没有后悔药吃。乌克兰现在只能硬扛，中国也已经站稳了脚跟。美国要是还想当老大，就得好好想想以后咋办。
