塔斯社报道，普京不会亲自前往巴西参加金砖国家峰会，而是以视频形式出现，拉夫罗夫将带队出席，“降级参会”的真相，莫斯科抛出“逮捕令”，然而，构成巴西“不安全”的原因，逮捕令只是其一。
先说被普京当作借口的“逮捕令”，2023年3月，国际刑事法院以涉嫌非法绑架乌克兰儿童并将他们强行送往俄罗斯为理由，对普京发出“逮捕令”，俄罗斯不以为意，甚至转头就将该法院的院长列入俄罗斯的通缉名单，看似在“藐视法庭”，背后其实是因为俄罗斯在2016年就退出了国际刑事法院，不是成员国，自然就不用被管辖，反正俄罗斯是这么理解的。
事实上，国际刑事法院的一些行为，不少国家都拒绝买账，俄罗斯口头和行为上虽都有强硬，然而在普京后续的出行中，可以说是相当严谨，自俄乌冲突爆发后，普京的外访行为就出现缩水，“逮捕令”的下发，意味着其所有成员国都有义务逮捕普京，若普京踏入国际刑事法院成员国领土，危险性拔高。
为了确保普京安全，梅德韦杰夫直接表态：西方国家若敢以逮捕令为借口在海外逮捕普京，俄罗斯会直接将行为解读成“宣战”，战斗民族的称号不可小觑，“逮捕令”成了笑谈，直到普京外访蒙古，既是破例，也是冒着生命危险，蒙古，普京为何非去不可？
原因有三重，其一，访蒙古之行，普京是受呼日勒苏赫邀请，动身之前，蒙古国就向俄罗斯做出了保证绝对不会让普京被逮捕，俄罗斯相信这套说辞，本质是底气足够，蒙古国严重依赖俄罗斯能源，对普京发难代价太大，这不是蒙古国能够承受的，其二，普京动身之前，美蒙两国才进行了外交互访，鉴于彼时美俄关系紧张及蒙古国的重要位置，普京必须用“逮捕令后首次到访国际刑事法院成员国”的名头，保住俄罗斯在中亚地区的影响力。
其三，“西伯利亚二号”天然气管线是中俄蒙三国重要项目，蒙古是必经之地，普京必须保证该项目稳定，所以在布林肯访蒙后不久，普京着急忙慌的就去巩固影响力了。
事实已经很明确，破例外访蒙古，俄罗斯有“赌”的成分，仍然奔赴，是因为蒙古为普京吃了定心丸，但对逮捕令的效应以及国际刑事法院成员国能做之事，俄罗斯并无表现的那么轻松，以2023年在南非举行的金砖国家峰会为例子，普京本计划出席，南非总统也表示欢迎，后却因为南非反对派对政府“逮捕普京”的施压，最终未能成行。
行为透露的真相，若不能保证百分百安全，普京不会去冒险，缺席将在巴西举行的金砖国家峰会，一方面，国际刑事法院的“逮捕”要求造成了困难，另一方面，在邀请普京出席一事上，巴西并不热络，该国当局虽然曾提议缓和局势，为国家元首引入逮捕豁免权，却既没有退出《罗马规约》，也没有明确表态允许普京参加峰会。
不是非去不可，自然选择不去，普京选择通过视频连线的方式与会，试图规避风险，以防成为第二个杜特尔特，谨慎是对的，不去其实对双方都好，诚如乌沙科夫所言，在普京明确释放不去信号前，巴西并未明确表态邀请他参会，然而，模棱两可本身就是一种态度，蒙古国能冒的大不韪，巴西不敢冒险，而俄罗斯不愿为巴西破例，背后也有考量。
外访蒙古，一定程度上而言是非去不可，涉及利益，普京亲自上门做工作效果定然更好，第二重原因，俄蒙接壤，俄罗斯不必过分担心有人意图生事，巴西距俄罗斯却是山高水长，距离远，变数就多，为保安全，在巴西举行的G20峰会普京就没去。
对俄罗斯的决定，巴西大概率能理解，因为2024年在俄罗斯喀山举行的金砖会晤，巴西总统卢拉也没去，医疗团队不建议他长途飞行，权衡之后，卢拉也选择了视频参会。只是换了种方式，不影响提出意见。
事实上，金砖峰会有很多问题可谈，混乱的国际局势需要金砖统一的声音，但就国际刑事法院的“逮捕令”，这个问题也该被解决一下，强大如俄罗斯，出行仍受忌惮，当“安全”都能问题，如何能谈其他？
