西藏自治区于日前对外公布了2021-2035年的区内通用航空发展规划，准备新建一批通用机场。这一举动一方面能够加强西藏地区的通用航空产业发展，造福于民，另一方面无疑也有着寓军于民，配合中印边境方向国防建设的含义。
图注：西藏自治区的机场建设规划
根据规划内容，到2035年时，西藏全境将新增通用机场58个，确保每个县级地区都拥有1个以上的通用机场，并根据需要建设停机坪，最终构建起一个以运输机场为核心、通用机场为支撑、停机坪为补充的通用航空基础设施网络。
对于西藏自治区的规划，我们首先要明白一个概念：民航机场包括通用机场和运输机场两类。一般的旅客和货物运输都是由运输机场负责，通用机场主要承担空中测绘、农林喷洒等特殊任务。
具体到西藏地区，这些机场将首先在消防、医疗、应急救援等公共服务领域发挥作用，此后再逐渐向短途运输、观光旅游等方向发展。因此，西藏自治区的规划在要造福于民，让偏远地区的民众可以在需要时及时得到帮助这一方向上，有着重要的意义。
此外，我国的民用直升机产业正在蓬勃发展中，根据国内航空业的预测，到2027年，中国将有超过3500架的民用直升机。而结合西藏多高山谷地，跑道型机场选址困难的实情，自治区政府这次明确提出了，在通用机场上起降的飞机，应以直升机为主并在原则上优先国产机型。因此，这一发展规划的出台，对于我国民用直升机产业有着推动作用。
除了在民用领域的作用，这些新的通用机场在军事上也有着重要的作用，西藏自治区此次就在文件中，特意提到了“国防维稳”四个字。
官方提起这四个字，自然是考虑到了目前中印两国的紧张关系，以及西藏独特的地理位置对于中印边境方向的重要含义。自1962年以来，印度就将我国视为自己最大的潜在对手，在北方边境部署了重兵，双方在边境的交锋其实一直没有停止。
特别是在代表印度国内民粹主义势力的莫迪政府上台后，中印边境爆发了多次军事冲突。虽然在经过多轮谈判后，中印边防部队现在基本脱离了接触，去年12月的肢体冲突事件也没有扩大化，但外界不能否认的是，中印边境上的对峙局势正日益明朗化。
而在边防部队的直接较量之外，双方都将注意力放到了基建领域。我国在洞朗等地兴建了战备公路，在班公湖上修建着可让装甲部队通行的大桥。此次西藏自治区规划中提到的正在新建的定日、隆子等运输机场，也是可以起降大型运输机的军民两用机场。
印度方面则准备修建一条战略公路，以方便印军向班公湖和西藏阿里两个方向进行调动。此外，印度方面也在靠近边境的地区开始了机场的建设。
由此可见，西藏地区新建的58个机场，在需要的时候，也有着军事上的重大作用，解放军的陆航部队将能够依靠这些通用机场，在青藏高原，这一沟渠纵横、冻土地域广大，地面交通不便的地区，更好地承担起快速反应，应对边境突发情况的重任。这也与解放军近些年不断强化直升机战力“不谋而合”。
相信熟悉军事的朋友都知道，自相关技术成熟以来，直升机就被应用到了军事领域。在越南、阿富汗、伊拉克以及现在的乌克兰，美俄等国陆航和空突部队都有着亮眼的表现，陆航与地面部队配合，往往有着奇效。
解放军的直升机部队近些年也在稳步发展，根据西方的估算，解放军现在至少有13个陆航旅和2个空中突击旅，装备各类直升机超过1700架，其中有数百架是专用的武装直升机。而在wz-10、中国某型新一代通用直升机等大批国产直升机技术成熟，产能不断提升的背景下，解放军还有可能组建更多陆航和空中突击部队。
当然，印度军方也早已看到了直升机在高原山地地形的作用。在中印边境方向上，印军也部署了一批直升机部队，装备有包括美制“支奴干”等多种直升机。去年11月，印军还在列城方向，部署了其首个装备自产LCH直升机的中队。
即便如此，印军在整体的直升机数量和边境地形条件上，与解放军相比都不占优势。原本双方在直升机起降机场上的基建差距不大，但只要这58个机场全部建成，印方在这一方面基本上很难再追上中方步伐。
由此可见，西藏自治区这一完备的机场体系建设规划，与解放军的整体实力提升相结合，将起到1+1>2的效果，这足以为解放军在中印边境方向强化自己的优势，在增添一个重量级的砝码。届时，随着中印双方以基建为核心的投送能力差距进一步扩大，面对解放军在边境强大的战略投送能力，印军将毫无还手之力。
当然，只要印方能够看清中印边境力量对比的实情，放弃自己不切实际地幻象，停止在边境地区挑起事端。西藏自治区这些通用机场上，依旧会是民用为先。不然的话，解放军直升机和战机以此为跳板飞越喜马拉雅的一幕极有可能在未来上演。
