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英国考虑重启对伊朗制裁!专家:加剧地区紧张局势

时间:2019-07-25 17:04:58        来源:互联网

   央广网7月24日消息(记者李鹏)针对伊朗扣押英国油轮这一事件,英国外交大臣亨特近日表示,正在研究对伊朗采取反制措施,包括在欧盟与联合国帮助下,考虑重新对伊朗施加因伊核协议而取消的制裁。

  那么,伊朗为何要扣押英国油轮?如果英国推动欧洲各国重启对伊朗的制裁,将会对地区局势产生怎样的影响?就相关话题,军事观察员李莉为您作深入解析。

  据报道,伊朗伊斯兰革命卫队19日在霍尔木兹海峡扣押了一艘英国油轮,理由是“没有遵守国际海事规定”。此前在本月4日,英国以“违反欧盟对叙利亚制裁”为由在直布罗陀扣押了一艘伊朗油轮。军事观察员李莉指出,伊朗扣押英国油轮的目的就是要获得与英国谈判的筹码,以换回被英方扣押的伊朗油轮。

  李莉:

  伊朗这次扣押英国油轮,是一次有准备的行动。我们可以看一下详细视频,首先在水面上有多艘快艇去拦截油轮,空中飞有直升机,从直升机索降下来的特战队员,到了油轮甲板上之后又进入驾驶室,最终让这艘油轮停靠到阿巴斯港。

  所以从伊朗这次行动的整体过程来讲,都是非常专业的,而且是训练有素的,同时,伊朗在表态上我觉得也是有理有利有节,掌控得很好。比如首先声明船员是安全的。同时,在现场被抓扣的另一艘,虽然是英国运营但并没有悬挂英国国旗的船,伊朗方面虽然做了拦截,但最后放行了,只是把这艘悬挂着英国国旗的油轮最终逼停到阿巴斯港。所以我觉得总体上讲,这次伊朗扣押油轮最重要的目标,就是要换回此前被英国扣押的那艘伊朗油轮。

  英国外交大臣亨特称,考虑寻求欧盟与联合国的支持,重新对伊朗施加因2015年伊核协议而取消的制裁。军事观察员李莉认为,英国如果真的重启对伊制裁,将会激起伊朗强烈反弹,加剧已经十分紧张的地区局势。

  李莉:

  首先,英国从行动上配合了美国的要求,真正是在直布罗陀海峡方向实施了对伊朗油轮的抓捕,我觉得此举将让整个欧盟的地位在未来会非常尴尬。因为包括英国、法国、德国原本都是签署伊朗核协议的国家,他们这三方都在协议上签过字的,虽然美国不执行伊朗核协议,但是过去他们都是要执行的。

  现在如果英国真的站出来,进一步对伊朗施加制裁,那就相当于是明确宣布过去欧盟三方提出的单独结算机制就此结束。同时重启对伊制裁,将会引发伊朗强烈反弹,伊朗也许会进一步退出“伊核协议”的内容,不仅提高浓缩铀的丰度,包括让它的产量超过300公斤,甚至有可能最后就不再履行这个协议了。

  应该说英国从7月4日参与到抓捕直布罗陀的油轮开始,就相当于已经跳进了美国和伊朗之间这个巨大的漩涡,下一步英国的态度和走向又会直接影响未来中东地区的局势和温度,甚至有可能使得目前已经有了一些希望的欧盟框架下的单独结算机制出现极大的不确定性。

  美国中央司令部司令麦肯齐称,美国正在与多个国家商讨确保海湾地区航行自由事宜。军事观察员李莉认为,美国正在利用伊朗扣押英国油轮这个借口,推动在霍尔木兹海峡展开联合护航等行动,加大对伊朗的军事威慑。

  李莉:

  自从6月20日美军的“全球鹰”被击落之后,美国觉得自己的颜面丢分了,认为如果不动武不回应,最终可能会让伊朗在整个地区态势内变得更嚣张,我觉得这是目前美国内部的一个逻辑。

  所以现在美国需要有进一步的增兵行动,包括这次向沙特的苏丹王子基地增兵500人,虽然增兵规模看似很小,但是这其中包括部分的飞行员,这就使得这个规模实际并不小。因为将来苏丹王子基地有可能会起飞F-22,而且飞行员现在已经到位,同时还包括一部分的保障人员。

  所以下一步,美国向海湾地区的增兵可能会是一个常态,是一个长期的过程,这将让2003年伊拉克战争结束后,美国部分撤出中东的兵力又重新回来,我觉得现在能看到的是第一步。那么第二步,就是美国中央司令部司令提出的多国联合护航行动,这是美国多年来所倡导的,但是一直没有得以实施,一个重要的原因就是缺少抓手。现在美国将伊朗问题作为抓手,完全可以堂而皇之地推动这个所谓中东航行自由行动的计划。

  现在,虽然伊朗在波斯湾具有优势,连续扣留了正在通过霍尔木兹海峡的油轮。但是一旦出了霍尔木兹海峡,还是美英占据了绝对优势。

 

 

  现在在南美洲的巴西,就有2艘伊朗巨轮动弹不得,因为,伊朗巴万德号和特麦赫号,两艘10万吨级货轮从伊朗出发,一直跨越半个地球,到达巴西南部港口帕拉纳。在卸下几万吨矿石产品以后,装载了近12万吨粮食。

  但是,伊朗2艘货轮来的时候,就找不到地方加油,好不容易到了巴西,返航的时候,则彻底,没有任何港口愿意给伊朗货轮加油。整个,巴西石油公司都拒绝给伊朗货轮加油。夸张点说半个地球,都没有地方可以加油,除非美国点头答应。

 

 

  巴西,阿根廷,澳大利亚,新西兰,伊朗货轮在南半球几乎找不到可以加油的地方。从巴西南部想要去委内瑞拉,则距离太远,2艘早就耗尽所有燃料的伊朗货轮已经难以再出海,其实,就是已经被扣留了。

  伊朗正在面临着严重的旱灾,哈蒙湖曾是伊朗七个最大的国际湖泊和最大的淡水湖。这里曾是一片绿色的森林,土壤肥沃,人口丰富。现在,这里已经变成了一片贫瘠的土地,所有的水脉都已经干涸。

 

 

  伊朗农业部副部长贾瓦迪表示,目前伊朗国内生产能力为国家提供了87%的食物。但是,其他还是要依靠进口,比如伊朗每年都要进口100万吨大米。特别是近年以来,伊朗遭到旱灾和水灾困扰,粮食缺口还是比较大的。

  伊朗国内急需粮食,但是在巴西的这2艘货轮,满载着12万吨粮食,却无法运回去。而伊朗烤馕的价格已经上涨了3倍,现在已经是2万里亚尔一张。伊朗《经济在线》波斯文版报道,伊生产者协会表示,一些商店的食品架几乎是空的,据商家称部分原因是缺乏原材料。

 

 

  巴西是伊朗最大的食品进口来源,在2019年1-6月,巴西出口伊朗250万吨玉米和125万吨大豆,还有大量牛肉。而现在,这条1年进口700万吨粮食的通道,将会正式被关闭。持续关闭,将会在今年下半年到明年上半年迎来更大的大饥荒。

  中东从来就不是全球和平安宁的地区,波斯湾也从来就不是一块风平浪静的水域。近期以来随着美国对伊朗进行经济制裁与军事威吓等全方位施压,波斯湾地区的战争氛围急速飙升,几乎变成了一个巨大的火药桶。可英国最近又主动插足了进来,从扣押伊朗油轮事件开始,似乎渐有夺取美国的“风头”之势,让其与伊朗之间的矛盾反而变成了全球最为瞩目的焦点。刚刚便传出英国要往波斯湾调遣核潜艇的消息。

  7月23日,***援引英国《每日快报》报道称,据英国皇家海军消息人士披露,该国已经决定要往波斯湾地区派出大洋杀手——一艘“机敏”级核动力潜艇,甚至有可能这艘潜艇已在开赴波斯湾的途中了。需要了解的是,这艘“机敏”级潜艇排水量多达7400吨,是英国皇家海军最新装备的潜艇之一。并且该潜艇作战性能强大,配备有多枚巡航导弹级重型鱼雷。这名消息人士最后还特意强调称,这艘潜艇的此次军事任务就是为了保护英国在波斯湾的国际航运。看来,英国要动真格了 !

  英国方面的这一决定,看起来似是事发突然,可事实上是有预谋的。7月22日,最近异常活跃的英国外交大臣杰里米·亨特在英国议会发表言论,称“如果伊朗留在这条危险的道路上,他们就应该接受其海岸附近将出现更广泛军事存在的代价。这不是因为我们想增加紧张,而是因为航行自由是英国及其盟友将永远捍卫的原则。” 这番话无疑极具威胁意味,是在对伊朗挑明: 如果再搞“危险路线”,那么英国与其盟友就要到波斯湾加强军事存在了。

 

  杰里米·亨特刚在该国议会上作出要在波斯湾加强军事存在的表态,英国就率先行动了,并且一出手就是新型核潜艇这样的“王炸”。这回还真是“说话算数”。不过值得关注的是,美国应该也要加强行动了,还也是大动作。就在23日,素有“鹰派”之称的美国国务卿蓬佩奥通过电视媒体表态,称“我们正在组建巡逻霍尔木兹海峡的联盟,以保持海上航线的开放。全世界多国将加入巡逻联盟。” 这话其实说得很明白了,就是要“组团”对付伊朗。

  其实从亨特这句“航行自由是英国及其盟友将永远捍卫的原则”也能看出,跟美国一样,英国也有“组团”对付伊朗之意。还真是如此,于22日,英国这位外交大臣杰里米·亨特在欧洲部长级会议的会后向媒体透露,英国计划部署一支由欧洲领导的海军部队,以确保霍尔木兹海峡的航运安全。据悉,亨特说的很详细,称“我们现在将寻求组建由欧洲领导的海上保护力量,以支持这个重要地区船员和货物的安全通行。”

 

 

  美英两国都声称要组建联盟以应对伊朗,而且都是异口同声的表示,其目的只是为了保护在波斯湾的油轮及其它航运的通行安全。可事实上若真的能“组团”成功,形势极有可能比目前更为恶化。因为一旦有了更多盟友的撑腰,这只会刺激美英两国更加走上军事冒险的不归路。显然,只要波斯湾再出现任何一点动静,就极有可能被美英两国当成向伊朗动武的借口,甚至不排除两国制造“借口”。毕竟两国合伙干这事已是轻车熟路了的。比如去年3月的“双面间谍谋杀案”、去年4月的叙政府军“化武袭击”等无不是“欲加之罪”。

 

  如今摆在伊朗面前的形势已极度危险了。在美国继续在波斯湾周边保持军事高压的态势下,极具杀伤力的英国核潜艇将要或已经在行动了。更为严重的是,美英两国都已经作出了要联手多个盟友的姿态。何况若就论中东地区,也的确有大量反伊国家的存在,比如以色列、沙特、埃及等。形势如此严峻,伊朗也能察觉出事态严重,也不得不转变态度了。23日伊朗外长扎里夫在媒体面前表态称,希望英国方面要意识到,“德黑兰并不希望跟伦敦发生冲突,包括在油轮事件上。” 最后还指出,伊朗“希望可以恢复两国建立在相互尊重基础上的正常关系”。

  俗话说: 识时务者为俊杰。在惨遭严厉经济制裁与高度军事施压的情况下,伊朗固然也需要足够的强硬,但有时在战争风险骤然加紧之际还须得缓一缓,做到张弛有度也是好的。毕竟若真到了兵凶战危之际,对各国都是一场灾难。如今伊朗的态度有所转变,也不知英国是否会借坡下驴,争取谈判解决油轮问题。