报道显示，此次菲律宾向美国开放的五个基地中有四个为空军基地，"说明美国希望菲律宾首先满足其空军进驻的需求，下一步肯定还将有更多地基地开放。"李莉说，等到基地能够真正进驻战斗机时，应该首先会选择美军相对比较成熟的F/A-18，该机型在东南亚早已有部署，较为容易开展演习等活动。其次最可能进驻的就是F-16，随着F-22和F-35的装备，美国的F-16面临着大量淘汰，但在东南亚地区仍具有一定优势，所以很可能向菲律宾的空军基地作倾斜。之后美国根据地区局势的需求，可能会临时进驻P-3、P-8A巡逻机等更高端的飞机。
资料图：菲律宾苏比克湾基地是美军在越战时期最重要的基地之一，美军于1992年撤离
中国社科院海疆问题学者王晓鹏表示，从战略角度而言，美国希望将菲律宾的军事基地打造成它的前沿威慑基地。美国的亚太再平衡战略中很重要的一点，就是要提升其自身前沿威慑的能力。未来美国若想在菲律宾周边海域，或南海海域展开行动，需要一个离这些海域更近的基地。过去美国的飞机若想飞赴南海，需要从关岛或日本的军事基地前出，现在则完全可以从菲律宾的空军基地前出，如此便提升了其前沿威慑能力。从战术方面看，美国希望将菲律宾的军事基地打造成小型的"睡莲基地"，就像青蛙能在池塘的一朵朵睡莲上能跳来跳去，强调的是灵活、便利和高效率，实现军机在不同基地间的"跳跃"和转场。同时还能与区域内的其他美军基地实现类似的跳转，目的就是可灵活处理各类地缘政治事件。
王晓鹏指出，美国希望将亚太再平衡战略推向新的阶段，实现美国同盟体系的再造。除日本这样的老牌同盟国以外，再推出菲律宾，是为了打造一个样板，让更多的国家效仿菲律宾，从而与美国展开深度的战略、战术合作。同时，借此向中国施加现实和心理的双重压力。
