而像美国海军那样,弹药干货和油水都分别由专用补给船进行二级摆渡式供应,则可以发挥专用船舶的最大效率,从而减少大型综合补给舰的昂贵费用。美国的二级补给体制,只适合拥有庞大水面作战舰艇的海军。
通常来说,武器的设计越专业越好,越考虑多用途效果越差。譬如美国F-15战斗机在刚刚研制的时候,就曾因为专注制空作战,提出"不给对地攻击留下哪怕一磅机身重量"的口号,结果按照专业制空战斗机设计的F-15成为最成功的三代机。补给舰在理论上也一样,专用补给舰的效率最高。