苏联解体后，由于预算原因，俄罗斯海军的两栖作战舰艇数量迅速萎缩，3艘伊万·罗戈夫级大型坦克登陆舰的2艘在90年代退役，最后1艘在2012年被切割成废钢出售，老式的鳄鱼级登陆舰全部退役，只保留十几艘蟾蜍级登陆舰。为了弥补两栖作战舰艇的不足，俄罗斯在2012年向法国了订购2艘西北风级两栖攻击舰，后因国际制裁未能到手。
俄军还在2003年订购了1艘11711型大型登陆舰，这艘与1998年开始设计的全新登陆舰，于2004年开始铺设龙骨，然后因为预算和设计修改的扯皮，期间三次修改设计，工程被迫停止，2008年俄罗斯经济好转，军费充盈，该工程得以复工，第一次计划2011年服役，结果到2012年才在加里宁格勒造船厂下水。第二次计划2013年服役，第三次计划2015年服役，现在转眼到了2016年。
